长沙:考试次数大幅压减 从严审批培训机构

2021-09-15 09:55:35 [责编:李慧]
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考试次数大幅压减 从严审批培训机构

长沙以推进高质量教育体系建设为基础,强化学校教育主阵地作用, 深化校外培训机构治理,构建良好教育生态

2021秋季学期开学,枫树山东南海小学,一年级新生高高兴兴地走进校园。长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄

长沙晚报9月14日讯(全媒体记者 谭琳静 刘俊)推进“双减”工作是聚焦人民群众所急所需所盼、构筑教育治理新格局的重要举措。14日下午,记者从长沙市“双减”暨规范民办义务教育发展工作推进会上获悉,长沙“双减”落地将以推进高质量教育体系建设为基础,以“校内保障、校外治理、疏堵结合、标本兼治、协同推进”为总体思路,强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,构建良好教育生态缓解升学焦虑,促进学生全面发展、健康成长。

据市委教育工作领导小组介绍,长沙将从五个方面着手,标本兼治、协同推进“双减”落地,着力在立德树人上下更大功夫,在促进教育公平上下更大功夫,在强化改革创新上下更大功夫。市教育局党委书记、局长孙传贵介绍:“长沙将创新推进‘五育并举’,构建虚实结合的教育教学环境,推动信息技术与德育、智育、体育、美育、劳动教育融合,构建高质量教育体系。”

1 建设高质量基础教育体系

长沙将着力于高质量基础教育体系建设,打造“教育强市”,办人民满意教育。

持续提高普及水平。着力构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的教育生态,健全学位供给长效机制,编制新一轮中小学布局规划,持续扩充优质学位,缓解升学焦虑。

全面推进因材施教。深化信息技术在教育教学中的应用,逐步推动智慧课堂普及,推动个性化学习及精准化辅导,确保学生在课堂内学好学足。

优化师资队伍配置。加大义务教育学校校长、教师交流力度,建立编制、岗位总额统筹配置机制,将校长、教师交流作为绩效考核和评优评先重要条件。

统筹推进均衡发展。加大农村学校信息化建设力度,优化网络联校应用管理,推动教育资源城乡共享。优化集团化办学,支持城乡学校共同体建设,缩小城乡、区域差距,构建优质均衡基本公共教育服务体系。

2 减轻学生作业负担

在减轻学生作业负担方面,长沙进一步健全作业管理机制,要求强化中小学作业管理主体责任,完善作业管理办法,建立作业公示制度,加强作业统筹与监管。

各学校要严格控制作业时量。小学一、二年级不布置家庭书面作业,三至六年级书面作业时间不超过60分钟,初中不超过90分钟,确保小学生每天睡眠时间达到10小时,初中生达到9小时。

老师要在提高作业设计质量上下功夫。一线老师应充分应用作业诊断、巩固、学情分析等功能,系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。在各校的实践中,建立学生反馈、教师试做及作业评估机制,提高作业效能。

3 多举措加强考试管理

扭转过度考试、极端应试倾向是本次“双减”落地的重要内容。

考试次数将大幅压减。小学一、二年级不进行纸笔考试,其他年级每学期组织一次期末考试,初中可适当安排一次期中考试。除中考外不组织任何与升学挂钩的选拔性考试。

考试命题将进一步规范。坚持素质教育导向,严控中考及学期考试难度,注重考查基础知识、基本技能和教学目标达成情况,减少机械记忆性试题,不出偏题怪题难题。

考试组织方面也被严格规范。考试结果不排名、不公布。不得按考试结果给学生调整分班、排座位。

在质量监测机制的完善上,各区县(市)举行的学业质量检测,每次最多抽取一个年级,市、县级教育行政部门不得给学校下达升学指标,不得简单将考试结果作为评价学校的依据。

4 全面提升课后服务水平

据统计,目前长沙城区义务教育学校课后覆盖率达到97.88%,但师资力量、服务内容、质量参差不齐。会议强调,长沙将着力解决家长急需所盼,全面提升课后服务水平。

首先是保证课后服务时间。全市所有义务教育阶段学校实行课后服务“5+2”模式,每周5天、每天不少于2小时。

其次是丰富课后服务内容。开展丰富多彩的德育、体育、艺术、科技创新、劳动实践、社团活动等综合素质拓展类活动,提供菜单式、多样化服务项目,引导学生自愿参加。

推广使用课后服务管理系统,根据学生的爱好和需要自愿报名、选课、评价、监管。学校资源不能满足学生兴趣特长发展需要的,适当引进非学科类校外培训机构,并建立评估退出机制。

5 加强校外培训综合治理

加强校外培训综合治理是本次“双减”的重点和难点。长沙将坚持从严审批机构:不再审批新的面向学龄前儿童、中小学生的学科类校外培训机构。现有学科类校外培训机构重新审核登记。非学科类校外培训机构,分体育、文化艺术、科技等类别,由体育局、文化旅游广电局、科技局等主管部门审批管理。

培训服务行为将进一步规范。校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段学生学科类培训;不得一次性收取时间跨度超过3个月的培训费用;不得超标超前培训;线下培训结束时间不得晚于20:30、线上培训不得晚于21:00。

在培训收费监管方面,坚持校外培训公益属性,纳入政府指导价管理。建立区域校外培训机构资金监管平台,培训费全部缴入专户管理,通过资金滚动拨付、第三方托管、风险储备金等方式,加强预收费风险管控,从源头杜绝“卷钱跑路”问题。

在引导校外培训机构转型、规范发展方面,依据“谁审批、谁主管、谁负责”原则,加大违法违规问题查处力度,实施联合惩戒,优化市场环境,鼓励学科类校外培训机构转型发展。

来源:长沙晚报