猥亵辱骂妇女 老外在中国何以无忌惮

在外国人出入境逐渐增多的今天,外国人在中国的犯罪率也在逐年攀升。公开资料显示,外国人在中国的犯罪行为主要集中在走私、抢劫、诈骗、盗窃、拐卖妇女、组织偷渡等方面。可以预见的是,现阶段,如果对在华“三非”外国人在华非法就业不加以有效控制,势必会引发诸多社会矛盾和问题。 [详细]

  来的不全是客 有些外国人“很出格”

  事件一:英籍男子宣武门猥亵中国女孩

  5月8日晚上11点多,正是北京街头夜生活热闹的时候。宣武门外花坛旁边突然传来年轻女孩的哭声,周围的人看到一名外籍子正要侵犯一名中国女孩,女子身仅着内衣,男子衣装不整。一名中国男子冲上去,拉开外国男子,救下被伤害的女子。这个事件正好被经过的路人拍摄下来,视频里面中国姑娘已经声嘶力竭,称自己不认识该老外。旁边有轻声议论,称老外正欲糟蹋女孩。[详细]

  事件二:老外动车上调戏中国女乘客

  微博上一条“老外动车上当众脱鞋辱骂中国乘客”的视频引起了广大网友关注,该视频一共4分23秒,一名自称大提琴演奏员的男性老外把赤脚搁到前排女乘客的头部上方,还一脸惬意地用比较标准的普通话说:“真棒,再来一次,你给我按摩。”这是继老外当街强奸中国女孩后的又一件在中国地盘欺负国人的事情,一时间激起众怒。[详细]

  背景:“三非”外国人涉案治安事件并不鲜见

  中国改革开放以来,随着经济社会快速发展,来华外籍人士近年持续较快增长。据公安部数据,1980年外国人入境74万人次,2011年就猛增到2711万人次。近十年来,外国人入境人数以年均10%左右的速度递增。与此同时,近年来由“三非”外国人制造的诸如抢劫、诈骗、盗窃和故意伤害等治安事件屡见不鲜,极大地影响了普通民众的正常生活秩序。事实上,针对“三非”外国人问题日益突出的情况,早在2006年,公安部就在全国60个重点城市组织开展了为期5个月的专项整治行动。但从效果看,并没有达到治本之效。[详细]

  无良老外在中国何以敢肆无忌惮?

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  国人长久来对外国人刻意的好感

  时至今日,面对外国人,不论是民间还是官方,一种似有刻意的好感与善待总是挥之不去。称境内外国人作“友人”、表现出格外的热情自不待言,更有甚者以认识和结交“外国友人”为傲,仅仅因为一张洋面孔,似乎就能受到特别的优待。大部分官方机构也保有类似的态度,或许初衷不同于普通人,但格外友善,乃至超国民的友善并不少见。某种程度上,一种不倾向于认定外国人“有问题”的心理导向,在处理“三非”行动的姗姗来迟上实有隐现。[详细]

  涉事单位缺乏经验导致事态蔓延

  我们国家政策方面是外交无小事,所以我们对涉及到外国人犯罪这一块警察处理起来都很谨慎,尤其是一些没有经验的基层派出所,他们遇到外国人非法犯罪问题的时候,他们往往不知道该怎么做,就是我们常说的,不敢管,不会管,管不了。他在处置过程中处理比较慢,不是很果断,有很多事情要请示上级,如果上级如果回复的比较慢的话,有时候容易造成事态进一步扩大。[详细]

  优越感导致对中国公共秩序藐视

  在一些政策的处理上中国的老百姓也感受到了中外公民所受到的待遇差距,比如一个外国人在中国丢了自行车立刻就能找到,而中国人自己丢了车基本上有去无回。来到中国的西方人很快就可以感受到这种高人一等的特权,使得每个外国人或多或少的在中国有了更多的优越感,而这时候一部分外国人的优越感随之变成了对中国公共秩序的藐视,他们认为自己在中国的任何行为都不会受到约束。[详细]

  我国现行相关立法的相对滞后

  以前我们国家关于外国人管理这块,专门有一个法律,叫《中华人民共和国外国人入镜出境管理法》以及实施细则,那时候是80年代制定的,随着我们国家经济发展,实际上我们国内和国际的形势都发生很大的变化。除了《中华人民共和国外国人入镜出境管理法》、《中华人民共和国国籍法》为1980年公布实施,外国人在华就业管理依据的也是1996年原劳动部、公安部等部门联合发布的外国人在中国就业管理规定,多年未曾修改。[详细]

  社会治安缺乏群防群治力度

   首先,当前中国许多城市面临的难题类似于20世纪六七十年代的美国所处的治安境况。当时,美国的社会风气颓废,治安问题严峻。这引起了社会各界的反思,美国警学研究专家维尔森教授和肯尼迪学院研究员柯林撰文《破碎的窗户》指出:邻里风气败坏、青少年团伙、卖淫等社会不良行为的存在,增加了市民的恐惧感;没有人在意社区的秩序好坏以及是否会因此导致更严重的违法和犯罪行为;为减少犯罪,警力必须依靠市民的守法和协助。文章获得各方认同,随后美国推行社区警务,逐步实现了良好秩序。[详细]

  其次,警察力量严重不足,比如中国的街道上巡逻的警车很少,这点不像欧美,我们的巡逻警车出动的频率是很低的,在某些情况下,就可能存在执法上的漏洞,因而才给了犯罪分子为非作歹的胆量。

  北京的“三非”问题只是一个缩影

  “三非”是世界性难题 

  北京市日前启动百日专项活动,清理非法入境、非法居留、非法工作的外国人。这是中国首都地区第一次公开、集中清理“三非”外国人。中国2010年外国人入出境共计5211万人次,是10年前的2.33倍。2011年中国共清理约2万“三非”外国人。显然,中国正快速成为新的“三非”目的地国。

  “三非”是世界性难题,是全球移民潮中没有特效药的流行病。“三非”产生的根本原因是世界发展严重失衡,穷国居民千方百计朝富国流动,他们的办法很多是个性化的,而治理只能是泛法律层面的,因此后者不可能“完胜”。西方发达国家对“三非”治理很多年了,还是解决不了。由于21世纪发展中国家成为发达国家的概率只有5%,而人员流动的刚性障碍总体上在减少,各国对“三非”人员的处置因舆论压力又不得不有所忌惮,“三非”在可预见未来得到缓解的可能性很小。[详细]

  开窗之后的“清蝇思维” 

  小平同志曾经说过的一句话,“改革开放了,我们打开了窗户,引入了好的东西,但难免会有苍蝇蚊子飞进来。”现在来看,不仅的确有“苍蝇”或“蚊子”飞进来,而且所谓“三非外国人”的“苍蝇”“蚊子”,飞进来后还会叮咬伤人,激起了国内民众的反感甚至愤怒!清理“三非”外国人,这无疑是必须而且紧要的。因为这不仅是为了保障国内的公民生活安宁秩序,还是为了维护一个国家的法律尊严。现在需要慎重的却是,驱除这些叮咬人的“苍蝇”或“蚊子”,如何保持清醒状态的思维厘清?[详细]

  清理"三非"如何经得起拷问

  在清理过程中,执法的行为往往会影响行动的效果。惟有严格按照执法程序,严守执法标准和纪律,始终依照法律规定进行执法处理,才会让“三非”外国人诚服法律,让友善的外国人对中国和中国执法者树起大拇指。还须看到,非法入境、非法居留、非法工作的外国人在中国的事实存在,说明在入境把关等方面还有待严格审核标准和要求。只有各环节把好关,才能让外国人在中国居住和工作的秩序更井然,使中国人的社会生活少受一些“三非”外国人的干扰。[详细] 

凡事应该一分为二,其实大部分外国人素质还是值得我们称颂的,三非问题涉及的外国人不能令我们以偏概全,但我们也绝不能对有问题的外国人姑息养奸。

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