助力雪域摘穷帽

2016-11-28 20:59:21  [来源:人民网-人民日报]    [责编:夏博]
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原标题:助力雪域摘穷帽

西藏地大物博,自然风光更是令人神往。然而,就在这片高天厚土上还有25%的人口没有脱贫,“一方水土养不起一方人”,脱贫攻坚任务异常艰巨。要打赢扶贫硬仗,离不开金融“活水”。

今年3月,中国农业发展银行明确对西藏实施特殊扶持政策,率先对各类扶贫贷款下浮利率超过20%。该行西藏分行行长胡世财表示,“我们在西藏开展点对点式的金融扶贫,希望通过金融的力量,带动更多的资金进入扶贫领域,助力西藏2020年同全国一道全面建成小康社会。”

截至目前,农发行西藏分行已累计投放贷款424亿多元,用于西藏易地扶贫搬迁、农村公路、水利、棚改及其他城乡重大基础设施建设。

10个工作日审批发放150亿贷款

在海拔4800米的穷乡僻壤住了一辈子的加措,做梦也没想到有生之年能够“拎包入住”水、电、网齐全的新房。

今年10月初,47岁的加措和家人搬进了两层155平方米的新家,看着宽敞明亮的房屋,望着明亮的电灯和清澈的自来水,加措黝黑的脸上洋溢着幸福的笑容。

此前,加措所在的日喀则市拉孜县查务乡明玛村交通闭塞,照明靠油灯,人畜饮水也只能靠河水,加之受去年“4·25”地震影响,全村房屋受损严重,已经不适合居住。经过日喀则市扶贫办多次调查研究,最终确定把明玛村搬迁至县城北侧新城区的居民住宅内。

还不只是明玛村。初冬时节,日喀则市定日县易地扶贫安置点工地上仍是一片繁忙景象,轰鸣的机器声、打桩声此起彼伏。定日县常务副县长杨富量介绍,该安置点是目前西藏最大的易地扶贫搬迁点,总投资5.1亿元,共安置搬迁贫困群众8649人,明年春季即可入住。

日喀则市扶贫办主任普琼说:“没有农发行41.59亿元的及时贷款,我们很难这么快就开展易地扶贫搬迁工作,更别提明玛村的整村推进了。”

据介绍,农发行西藏分行依据总行出台的易地扶贫搬迁信贷政策,在10个工作日内审批发放了易地扶贫搬迁贷款150.13亿元,占西藏自治区核定易地扶贫搬迁贷款总额的99%。对此项贷款执行1.08%的利率,比基准利率下浮62.76%。仅此一项,农发行实现年直接让利4.33亿元,并带动其他金融机构年让利1亿元以上。

眼下,西藏各个易地扶贫搬迁安置点建设如火如荼。截至目前,西藏已完成投资28亿元,有376个搬迁点、1.8万余户安置房正在有序建设中,年内可实现搬迁脱贫人口8万多人。

支持产业项目超百个,受益人口过5万

拉萨市曲水县三有村,是西藏建成的首个易地扶贫安置点。今年7月份完成184户入住后,依托区位优势,很快配置了奶牛和藏鸡养殖、药材种植等产业,让搬出来的群众有事干、有收入。仅奶牛养殖这一项带动了83人就业。

走进村民格桑次仁的家,宽敞的院子、整洁的客厅,冰箱里蔬菜、水果品种丰富。说起如今的幸福生活,格桑次仁底气十足,“以前穷是先天不足,如今房子、看病、孩子上学、工作都解决了,只要努力就能靠双手致富。”

西藏自治区金融办副主任杜伟说,如果没有相关的产业,脱贫效果很难持久,培育后续产业是搬迁户增收致富的核心任务。

为此,西藏各级政府将易地扶贫搬迁与推进城镇化、促进产业发展结合起来,确保贫困群众“搬到聚宝盆,捧起金饭碗。”为了支持西藏的产业扶贫,农发行西藏分行创新贷款模式,在政银合作的基础上,由市级政府指定投融资公司在满足一定条件下,集中向农发行贷款,再将贷款转贷给政府认可的产业扶贫项目,确保资金专款专用。

农发行西藏分行副行长阿才旦介绍,该行目前已累计调查储备旅游、加工、农牧等产业扶贫项目400多个,实际审批产业扶贫贷款10亿元,发放到位资金3亿元,积极支持特色旅游、农牧业、粮油业、种养业、加工业等118个项目,直接帮助贫困人口就业创业8934人,覆盖受益人口5.87万人。

《 人民日报 》( 2016年11月27日 10 版)

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