习近平为扶贫攻坚战加油 脱贫进入"更快更准更强"节奏

2016-10-18 17:37:46 [来源:中国青年网] [作者:魏林甫] [责编:曾晓晨]
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  更准——精准滴灌靶向治疗 抓住发展“牛鼻子”

  2015年6月18日,习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会,听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。新华社记者 黄敬文 摄

  “扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标”, 2013年11月,在湖南湘西十八洞村考察时,习近平首次提出了“精准扶贫”。

  面对7017万贫困人口,如何精准扶贫?扶贫谁?怎么扶?习近平给出了提出了“六个精准”的扶贫思路,并推出“五个一批”扶贫工程。

  精准滴灌,靶向治疗。扶持对象要精准,项目安排要精准,资金使用要精准,措施到户要精准,因村派人(第一书记)要精准、脱贫成效要精准。

  分门别类,对症下药。发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。

  为做到扶持对象精准,全国动员组织近200万人开展扶贫对象建档立卡“回头看”,剔除识别不准贫困人口929万人,录入应进未进贫困人口807万人,建档立卡指标体系逐步完善,数据精准度不断提高。全国各地也都在项目安排、资金使用、因村派人、措施到户和脱贫成效等精确扶贫方面取得较大突破。

  发展生产脱贫。发展特色产业,中央向连片特困地区投入农业基本建设资金和财政专项资金1220亿元,安排林业基本建设资金和财政专项资金1160多亿元;提供金融支持,截至2015年年底,已向贫困户发放扶贫小额信贷1200亿元;探索资产收益,2016年471个贫困县3.57万个贫困村实施光伏扶贫;加强就业创业,2011-2014年年均新增农民工793万人,目前多部门已在全国261个贫困县开展电子商务进农村综合示范。

  易地搬迁脱贫。2012年以来,中央累计安排中央预算内投资404亿元,撬动各类投资近1412亿元,搬迁贫困人口591万人,地方各级统筹专项扶贫资金380亿元,搬迁580多万人。2016年,新一轮易地扶贫搬迁方案启动,249万贫困群众将搬离穷山恶水。

  发展教育脱贫。发展乡村教育,2012-2015年,中央财政累计投入资金831亿元改造义务教育薄弱学校;实施专项招生计划,贫困地区农村学生上重点高校人数连续三年(2013-2015年)增长10%以上;探索贫困家庭“两后生”接受职业技能教育新模式,已有18万多新入校学生提出专项补助申请。

  生态补偿脱贫。西藏安排生态补偿金18亿元,帮助50万贫困人口生态保护就业。青海设置生态公益管护岗位3.5万个,安排4.31万贫困人口从事生态公益管护工作。

  社会保障兜底。加强医疗保障,2015年,全面落实基本公共卫生服务12大类45项,人均医疗经费从2011年的15元提高到40元;衔接低保与扶贫,2015年,全国农村低保人口增至4903.6万人。

  决胜扶贫攻坚,也要抓住“发展”这个“牛鼻子”。2012年以来,中央继续支持贫困地区通信、电力、水利、交通等基础设施建设,改善贫困地区人居环境,破除发展瓶颈制约,进一步完善贫困地区基本生产生活条件。