李源潮 资料图片
“对查实的用人问题要纠正问责，不搞下不为例”。中组部部长李源潮这话讲得掷地有声，听着振奋人心。因为它道出了广大干部群众的心声，抓住了走出选人用人不正之风“屡犯怪圈”的“牛鼻子”。
对于“下不为例”，《现代汉语词典》解释为“只能通融一次”。人们常说，“人非圣贤，孰能无过。”“犯了错误，只要改正还是好同志”。毋庸置疑，我们当给人以改过自新的机会。然而，是否“下不为例”，当视情对待。众所周知，错误有大小之分，犯错有主客观之异，由此产生的后果有轻重之别。客观上犯小错可能影响不大，警告促其改过即可;主观上犯大错则无可挽回，一次之过不可饶恕。
更严重的是，对“下不为例”的宽容，极易异化为对“下还为例”、“屡下屡例”的推波助澜。违法乱纪之事发生之时，“下不为例”往往成为各方理所当然的“借口”。当事人藉之为自己推卸责任，说情者以之为当事人周旋开脱，执法者据之为当事人包庇袒护，从而异化为一种“你好、我好、大家好”的“人文关怀”，严惩不贷也就成了“大事化小、小事化了”。这必然导致首次违纪“下不为例”，再次违纪依旧“下不为例”。这样“下”来“下”去，一而再、再而三，规章制度也就成了伸缩的“弹簧”、可捏的“橡皮泥”。
科学发展，关键在人。用一贤人，则贤人毕至;用一小人，则小人齐趋。选人用人攸关党和人民的事业发展，关系人心向背。如果选人用人者让劣迹斑斑者“带病提拔”，让跑官要官者如愿以偿，却因为“下不为例”而得到宽恕，回应它的只会是违规违纪者心安理得、无所顾忌的严酷现实，只会是引诱其它人争相效仿、乐此不疲的官场恶劣生态。如是一来，在“下不为例”最佳护身符的保护下，选人用人的公信度难免降低，政令的尊严难免受到玷污，不良的官场文化难免引起泛滥，党和人民的事业难免受到损害，其危害不言而喻。
我们党历来高度重视整治选人用人上的不正之风，日前出台施行的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项干部监督制度，更是为深入整治选人用人上不正之风提供了有力的制度化武器。然而，“天下之事不难于立法，而难在法之必行”。《责任追究办法》等四项监督制度的效用取决于制度的执行。一次次的“下不为例”，只会将严肃的规章制度变成墙上的一纸空文。
“选好一个人，能够造福一方;选错一个人，就会贻害一方”。对纠正问责查实的用人问题不搞“下不为例”，不仅关系到政令的尊严，而且直接影响政治方向和社会价值取向。让卖官者身败名裂，让买官者“赔了夫人又折兵”，不仅需要干部监督制度“落地生根”，真正做到有章必依、执行必严、违规必究，更要将有关执行情况公之于众，让广大干部群众了解监督、参与监督、支持监督。这是战胜选人用人上不正之风，提升选人用人公信度，助推科学发展的关键法门。