劳动部：社保将实现全国“一卡通”

    3月9日10时，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，由劳动和社会保障部部长田成平、副部长孙宝树和民政部部长李学举、常务副部长李立国，就就业和社会保障问题答记者问。

   [深圳广电集团记者] 请问劳动和社会保障部的负责人。今年两会上有一些代表和委员提出希望社保卡能够全国联网，今年3月3号深圳就在全国率先首发了具有一卡多用和全国通用功能的社保卡。请问您对此有什么样的评价？您觉得在全国范围内的社保“一卡通”什么时候将实现？

    [田成平]我先回答第一个问题。我刚才讲到，我国的社保制度还有很多不完善的地方，还要继续完善。其中就有你提出的问题。现在我们的社会保障统筹层次比较低，并没有实现全国统筹或省级统筹。这样就妨碍了社会保障发挥全社会共济的功能。解决这个问题，首先要逐步提高统筹层次，比如养老保险，首先要实行省级统筹，不能再由各市、县各自进行统筹。我们已经制定了时间表，要在2008年、2009年，经过两年的努力，在全国各省都实现养老保险的省级统筹。这样，养老保险关系在本省内的人员流动、关系的接续和转移就可以实现了，就可以在本省内实现你刚才讲的“一卡通”。 

    第二，在实现省级统筹的基础上，要实现跨省市的人员流动的养老保险和其他保险关系的转移和接续的办法。

劳动和社会保障部、民政部就就业和社保问题答问

　3月9日10时，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，由劳动和社会保障部部长田成平、副部长孙宝树和民政部部长李学举、常务副部长李立国，就就业和社会保障问题答记者问。

孙宝树:目前不是要修改《劳动合同法》而是要贯彻执行

[孙宝树]目前《劳动合同法》实施还不足三个月，我觉得，它不是一个修改问题，而是一个要认真贯彻执行的问题。

《劳动合同法》这部法律，是在全面总结我国20多年关于实施劳动合同方面的实践经验基础上制定的，它有着坚实的实践基础。　

在起草审议期间，广泛听取了社会上方方面面的意见，也研究借鉴了国外的一些经验和做法。在审议过程中，又经过反复论证和修改，在人大常委会上获得了高票通过。

田成平:我国每年新增劳动力超2000万人 从六方面促进就业

[田成平]首先，正像您刚才讲到的，本届政府这五年来，各级政府都非常重视就业工作。这五年，全国城镇新增就业5100万人，年均超过1000万人，去年城镇新增就业1204万人。而且，城市还接纳了大量农村富余劳动力到城镇转移就业。但是也正像你提问中说的，尽管如此，我们当前的就业形势仍然十分严峻。这主要是因为我国的新增劳动力城乡加起来每年超过2000万人。所以，新增劳动力的数量庞大，这将会持续很长一个时期。

田成平:户籍问题是农民工进城务工的一道门槛

[田成平]关于农民工问题，当前据有关方面的统计，农民工在全国已经超过了两亿人，其中离开了本乡本土到城市来做工的大约有1.2亿人左右，另外还有8000万人离土不离乡，他不从事农业生产了，但是还在本地的各类乡镇企业中做工。所以，农民工总量有两亿人以上。
至于刚才这位记者提出的关于户籍的问题，这确实是过去农民工进城务工的一道门槛。但是现在户籍问题如何改革，据我所知，有关方面正在进行调查研究，将提出逐步解决这个问题的方案。

田成平:劳动保障部将尽快制定出台农民工养老保险办法

[田成平]我国的社会保障制度从总体框架上来讲已经基本建立，比如说在城市，我们建立了包括养老、医疗、失业、工伤和生育保险在内的社会保险制度。城镇最低生活保障制度也全面实施。在农村，最低生活保障制度已经全面建立，正在不断地扩大覆盖范围，农村的养老保险制度正在积极地探索，农村新型合作医疗制度的改革正在全面推进。城乡医疗救治制度已经普遍建立。这就是说，我们社会保障的制度框架已经建立起来了。

李学举:中国政府始终非常重视残疾人的基本权益

[李学举]中国现在已经有8000多万残疾人，中国政府对残疾人的基本权益始终是非常重视、非常关注。现在正在修订《残疾人保障法》，我想，不久的将来就要公布。

至于中国今年举办奥运会和残奥会，中国政府也非常重视。我想，中国有关部门在相应的新闻发布会上或者在一些会议上已经对保障残奥会顺利地召开采取的相关措施进行公布。我相信，在中国政府的努力下，在全国人民的关注、支持下，在国际奥委会大力协同下，我认为，中国的残奥会一定会像奥运会一样开得圆满、成功，也一定能使所有的残疾人运动员在中国参加这样一个盛会得到各个方面的保障。

孙宝树:目前不是要修改《劳动合同法》而是要贯彻执行

[孙宝树]目前《劳动合同法》实施还不足三个月，我觉得，它不是一个修改问题，而是一个要认真贯彻执行的问题。

《劳动合同法》这部法律，是在全面总结我国20多年关于实施劳动合同方面的实践经验基础上制定的，它有着坚实的实践基础。　

在起草审议期间，广泛听取了社会上方方面面的意见，也研究借鉴了国外的一些经验和做法。在审议过程中，又经过反复论证和修改，在人大常委会上获得了高票通过。

《劳动合同法》的立法目的就是要进一步明确劳动者和企业双方的权利和义务，保护劳动者的合法权益，实现劳动关系双方利益的平衡，构建和谐稳定的劳动关系。

李学举:2007年房屋补助从每间300元提高到1500元

[李学举]:2003年--2007年，民政部又会同财政部安排救灾资金224.39亿元，其中2007年又大幅度提高了灾害救助标准。房屋补助从每间300元提高到1500元，各类生活救助补助从人均30元提高到50元，新增设了旱灾救助补助项目。