中国反腐面临新情况新问题
华声在线 http://www.voc.com.cn 2008-02-19 07:56:47
党的十七大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务,这是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话,深刻阐明了反腐倡廉建设的重要性、紧迫性,明确提出了指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,为着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设指明了方向。
学习胡锦涛同志这一重要讲话,我们首先需要充分认识新形势下加强反腐倡廉建设和反腐败斗争的重要意义。
加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求。应当看到,各种腐败现象和不正之风,对社会主义市场经济正常运行、对社会主义民主政治发展、对社会主义精神文明建设和社会主义先进文化发展、对保持社会和谐稳定、对提高党的执政能力和保持党的先进性都会造成不利影响。不坚决惩治腐败,任凭腐败现象滋生蔓延,最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱,导致党心涣散、民心丧失、矛盾激化、信任危机。在新的历史起点上将中国特色社会主义事业不断推向前进,必须切实加强反腐倡廉建设,坚决遏制和消除各种消极腐败现象。
加强反腐倡廉建设是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。党的建设新的伟大工程是一个有机整体,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设抓好了,反腐倡廉建设在思想上、组织上、作风上、制度上就有了坚实基础;反腐倡廉建设抓好了,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设就有了重要保障。加强反腐倡廉建设,有利于党员干部坚定理想信念,有利于树立正确用人导向,有利于党员干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风,有利于建设以民主集中制为核心的党内各项制度。抓好反腐倡廉建设对党的建设的全局尤为紧要。只有坚定不移抓好反腐倡廉建设,才能全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党的十七大报告明确提出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设;把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。提出反腐倡廉建设,并把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放到更加突出的位置,是反腐倡廉理论与实践的重大创新,是党的建设和政权建设理论与实践的重大创新,也表明我们党对反腐倡廉的认识达到一个新的高度。
在党的十七大以前的重要文献中,我们一般都是把反腐败工作方面的要求放在党的作风建设中来论述。在纪律检查机关的文件中,一般都是用“党风廉政建设和反腐败斗争”或者“反腐倡廉工作”来表述。党的十七大报告创造性地提出“反腐倡廉建设”的概念,并且把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列起来,成为党的五大建设的重要组成部分,进一步凸显了我们党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置的要求。
把完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置,就是要按照党的十七大报告的要求,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,努力把腐败现象遏制在最低程度。
近年来,火红的房市让房地产开发商获取了巨额财富,也让一些为他们大开方便之门的官员暴富起来。重庆市检察机关把查处和预防房地产开发背
后的职务犯罪作为工作的新重点和热点,从中查办了一批大要案,重庆市渝中区原副区长王政、区委原副书记郑维以及沙坪坝区原副区长陈明就是在房产开发中落马的厅级领导干部。
2007年7月,重庆市纪委收到一封署名举报信,举报时任重庆市渝中区副区长王政、区委副书记郑维收受房地产开发商巨额贿赂。重庆市纪委立即展开调查,并将此案移送重庆市检察院立案侦查。检察机关最终查清了王政、郑维以及时任重庆市沙坪坝区副区长的陈明在房地产开发审批中收受巨额贿赂的犯罪事实。
2007年12月29日,经检察机关提起公诉,王政被重庆市第五中级法院以受贿罪判处死刑,缓期二年执行,郑维、陈明分别被以受贿罪判处有期徒刑十三年、十年。
为期两天的全国检察机关纪检监察工作会议今天(29日)下午闭幕。最高人民检察院党组成员、中央纪委驻高检院纪检组组长石生龙强调,各级检察机关要找准加强和推进检察机关党风廉政建设和反腐败工作的切入点、着力点,狠抓落实,推动检察机关反腐倡廉建设取得新发展、新进步。
石生龙指出,要坚持围绕中心、服务大局,把反腐倡廉建设放在检察工作的全局中进行谋划和部署。检察机关反腐倡廉建设作为检察工作的重要组成部分,必须紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,围绕检察机关一个时期的重要部署和重点工作,围绕执法办案的关键部位和环节,不断认识和把握规律,创新思路,强化措施,扎实推进,努力提高工作水平。
要在坚决查处违法违纪案件的同时,注意结合办案分析检察工作和队伍建设中存在的深层次问题,加强预防工作。要以改革精神推进反腐倡廉制度建设,积极探索加强预防的途径和办法,使检察机关反腐倡廉建设更加深入、更富成效。
1月24日,教育部党组在北京召开全国教育纪检监察工作会议,学习贯彻中央纪委第二次全会精神,总结党的十六大以来教育系统党风廉政建设和反腐败工作,部署2008年工作任务。教育部党组书记、部长周济强调,教育系统各级党组织和行政要深刻领会、认真贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第二次全会上的重要讲话和会议精神,从新的历史起点出发,坚定不移地推进教育系统反腐倡廉建设,保证教育事业科学发展。
周济强调,胡锦涛总书记在中央纪委第二次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性,提出了加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,号召全党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,更加坚决地惩治腐败,更加有效地预防腐败。
胡锦涛同志的重要讲话,是加强反腐倡廉建设的纲领性文献,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重大的指导意义。胡锦涛总书记的讲话和贺国强同志在全会的工作报告,都强调要加强高校和教育领域的反腐倡廉建设。这是对教育事业的高度重视和极大关怀,对教育系统深入开展党风廉政建设和反腐败工作,具有重要针对性和指导性,我们必须深刻领会、坚决贯彻落实。
最高人民法院党组书记、院长肖扬在今天(24日)上午召开的全国法院纪检监察工作电视电话会议强调,各级人民法院要以胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全会精神的重要讲话精神为指针,充分认识加强反腐倡廉建设的重要性,完善惩治和预防腐败体系,切实推进人民法院反腐倡廉建设。
最高人民法院党组副书记、常务副院长曹建明主持会议,中央纪委常委、最高人民法院副院长张军传达十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议精神,最高人民法院党组成员、中纪委驻最高法院纪检组组长李玉成作工作报告。
最高人民法院党组副书记、副院长姜兴长,副院长万鄂湘、张军、黄松有、江必新、苏泽林、奚晓明、熊选国,审判委员会专职委员王秀红、黄尔梅、景汉朝出席会议。
2月1日上午,委部机关春意盎然,喜气洋洋,委部机关老同志迎春茶话会在欢乐、祥和的气氛中举行。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席并讲话。
何勇在讲话中,首先代表贺国强同志和中央纪委常委会、监察部领导班子,向各位老同志及家属致以诚挚的节日问候,给大家拜早年!他指出,2007年,是党和国家事业发展进程中的重要一年,我们党隆重召开了第十七次全国代表大会,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署。全党全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续深化改革、扩大开放,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,各项事业取得了新的重大进展。
各级纪检监察机关坚决贯彻中央的决策和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效。
一些国家立足长远,通过修订法律预防国家公务人员职务犯罪。2007年4月初,日本政府在即将向国会提出的国家公务员法修正案中明确规定,公务员在离职后两年内不得为自己再就业的企业与原政府部门拉关系。今后将禁止政府各部门为高官退职后的再就职进行不正当斡旋,违者将被处以最高三年的有期徒刑。
越南全面探索反腐突围之路 2007年1月,越南共产党召开十届四中全会,要求“停止党的机关、军队、公安等部门经商办企业”。决议说“这是越南从源头上遏制走私、腐败等弊端的一个重大举措”。全会还要求精简党和国家的机构,越共中央现有的十一个部委将只保留六个部委,此举预示着越共正在从体制和制度层面全力探索反腐突围之路。作为四中全会的有力举措之一,2007年2月3日,由越南人民警察总局和公安部共同组建、代号为C37的越南专门调查贪污腐败案的反腐败警察局正式组建。该局职责除了直接调查官员腐败案件外,还要向最高领导层递交建立反腐败机制的各项建议。
保加利亚成立国家安全局以打击腐败犯罪保加利亚政府决定在现有政府架构内增设国家安全局,以加大打击腐败犯罪的力度,尽快满足欧盟相关要求。该局负责跟踪调查官员腐败和有组织犯罪活动,该部门工作直接对总理负责。
党的十七大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务,这是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话,深刻阐明了反腐倡廉建设的重要性、紧迫性,明确提出了指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,为着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设指明了方向。
学习胡锦涛同志这一重要讲话,我们首先需要充分认识新形势下加强反腐倡廉建设和反腐败斗争的重要意义。
加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求。应当看到,各种腐败现象和不正之风,对社会主义市场经济正常运行、对社会主义民主政治发展、对社会主义精神文明建设和社会主义先进文化发展、对保持社会和谐稳定、对提高党的执政能力和保持党的先进性都会造成不利影响。不坚决惩治腐败,任凭腐败现象滋生蔓延,最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱,导致党心涣散、民心丧失、矛盾激化、信任危机。在新的历史起点上将中国特色社会主义事业不断推向前进,必须切实加强反腐倡廉建设,坚决遏制和消除各种消极腐败现象。