2007年中国总税负下降
华声在线 http://www.voc.com.cn 2008-02-15 08:00:11
国家税务总局公布的2007年全国税收收入完成情况显示,2007年我国累计完成税收收入49449亿元,增长31.4%,高于GDP11.4%的增长率20个百分点。业内专家认为,不应简单考虑税收增幅与GDP增幅之间的差距,核算方法、税收征管的加强、税收政策调整等因素是造成二者偏离的主要原因,而且,目前在我国税收体系中主要部分的流转税和所得税的改革取向都是减税。
多因素致税收增幅高于GDP增幅
国家税务总局计划统计司司长舒启明表示,税收增长率是按现价计算的,而GDP增长率是按照不变价核算的。2007年,我国工业品出厂价格和居民消费价格分别上涨3至5个百分点左右。初步测算,全年现价GDP增长率会高于不变价GDP增长率5个百分点左右。如果看税收增长与其计税依据的增长之间的关系,它们之间是相协调的,比如金融保险营业税增长50.8%,作为计税依据的贷款余额增长17.0%、股票成交金额增长5倍。
从计算方法上还可以看到,外贸进口对GDP和税收的影响不同。GDP核算的是进出口净额,外贸进口在GDP核算中是减项,进口越多对GDP的贡献越少;但体现在税收上是加项,进口越多进口税收增加就越多。经测算,2007年外贸进出口拉动全国GDP增长约0.4个百分点,而进口税收拉动全国税收增长3.1个百分点。与此同时,累进税率制度对税收具有加速增长作用。随着计税依据的增长,适用税率随之提高,税收收入也就呈跳跃式增长,这在一定程度上带来有关税收相对于其计税依据的更快增长。
国家税务总局计划统计司司长舒启明10日在税务总局新闻发布会上表示,2007年个人所得税税收达3185亿元,比2006年增加733亿元,增长29.9%;股票交易印花税税收达2005亿元,比2006年增加1825亿元,增长约10倍。
另据税务总局所得税管理司副司长缪慧频介绍,2007年度年所得12万元以上个人自行纳税申报工作已经拉开帷幕,工作进展顺利,已陆续有纳税人来办理自行纳税申报。税务机关将从优化纳税服务、深入开展宣传和辅导、进一步加强纳税人自行纳税申报信息的保密管理等方面推动纳税人积极申报。
缪慧频说,2007年度的申报期结束后,对应申报而未申报的个人,税务机关将按照税收征收管理法和《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》的有关条款,追究其法律责任。
2006年,全国税收收入(不包括关税、耕地占用税和契税,未扣减出口退税)完成37636亿元,比2005年增长21.9%,增收6770亿元。
国家税务总局局长肖捷在近日召开的全国税务工作会议上表示,2007年是改革开放以来税收收入增长最快的时期之一,税务部门通过推进依法治税,积极深化税制改革,税收结构不断优化、税收调控经济的作用得到了积极发挥,税收工作取得了较好的成绩。
肖捷还表示,2008年税收收入工作面临许多有利条件,但也存在政策性减收等因素,但从总体上看,2008年中国经济仍将保持平稳较快发展,这将为税收结构的优化、税收收入的持续增长,以及税收更好地发挥调控经济的职能,奠定坚实的基础。
广州市国税局2008年1月共组织税收收入201.28亿元,同比增长40.02%、增收57.53亿元,创历年来单月税收收入最高记录,实现首月税收“开门红”。
从各税种收入情况来看,主体税种全面增长,增幅均在30%以上,主体税种增幅从高至低排列分别为:车辆购置税67.16%、企业所得税46.08%、增值税40.92%和消费税33.8%。
从重点行业税收情况来看,受去年经济增长“翘尾”因素的影响,移动通信、汽车、原油、卷烟、石油化工、金融、批发和零售等行业税收增长迅猛,共入库87.93亿元,同比增长51.45%、增收29.87亿元,对国内税收收入增长的贡献率达65.03%。
此间《联合早报》十五日报道,根据《福布斯》最新出炉的“全球税负痛苦指数排行榜”,新加坡仍然是全球税务负担最轻的五大城市之一,在亚洲,新加坡的排名只落在香港之后。
最新一期的《福布斯》发表的二OO七年最新数据显示,新加坡的税负痛苦指数是七十九点五,是全球税负最低地区的第五位。全球指数最低的阿拉伯联合酋长国的指数是十八、亚洲指数最低的香港是四十三点五。
《福布斯》的税负痛苦指数是根据各地的公司税率、个人所得税率、富人税率、销售税率/增值税率,以及雇主和雇员的社会保障贡献等计算而得,指数越高意味痛苦程度越高。
虽然新加坡的税负痛苦指数保持在低水平,但是新加坡将从今年七月起,把消费税率从百分之五调高到百分之七,并把雇主的公积金缴交率从百分之十三调高到百分之十四点五,因此今年的税收痛苦指数增加了三点五。
福布斯又发排行榜,中国税负痛苦指数全球第三。于是,各种辩解再度出现。但我们不想关注,中国究竟排在哪里。
中国的税负现状如何?这是一个颇具罗生门色彩的话题。如果你问私企的老板或者普通的百姓,他们往往会引为切肤之痛:重或者很重;如果你要问到政府部门,他们往往会举出宏观数据:不重或者偏轻。
最新一期的《福布斯》言论,无疑使这个话题如火上浇油:“中国的税负痛苦指数全球第三”。像往常一样,中国官方出面驳斥,税务专家表示其指标体系并非国际公认,其排行榜娱乐性强于科学性;媒体则在争论中国的税负痛苦指数究竟有多高。
一时纷纷纭纭。喧嚣之下,也有更多的人在思考:中国人的税负状况到底是怎样的?纳税人是幸福还是痛苦?其原因又是怎样?一场宏观的争论,在此转为更为民生的话题。
国家税务总局公布的2007年全国税收收入完成情况显示,2007年我国累计完成税收收入49449亿元,增长31.4%,高于GDP11.4%的增长率20个百分点。业内专家认为,不应简单考虑税收增幅与GDP增幅之间的差距,核算方法、税收征管的加强、税收政策调整等因素是造成二者偏离的主要原因,而且,目前在我国税收体系中主要部分的流转税和所得税的改革取向都是减税。
国家税务总局计划统计司司长舒启明表示,税收增长率是按现价计算的,而GDP增长率是按照不变价核算的。2007年,我国工业品出厂价格和居民消费价格分别上涨3至5个百分点左右。初步测算,全年现价GDP增长率会高于不变价GDP增长率5个百分点左右。如果看税收增长与其计税依据的增长之间的关系,它们之间是相协调的,比如金融保险营业税增长50.8%,作为计税依据的贷款余额增长17.0%、股票成交金额增长5倍。
从计算方法上还可以看到,外贸进口对GDP和税收的影响不同。GDP核算的是进出口净额,外贸进口在GDP核算中是减项,进口越多对GDP的贡献越少;但体现在税收上是加项,进口越多进口税收增加就越多。经测算,2007年外贸进出口拉动全国GDP增长约0.4个百分点,而进口税收拉动全国税收增长3.1个百分点。与此同时,累进税率制度对税收具有加速增长作用。随着计税依据的增长,适用税率随之提高,税收收入也就呈跳跃式增长,这在一定程度上带来有关税收相对于其计税依据的更快增长。