手机漫游费三月下调

　　信息产业部、国家发展和改革委员会昨天公布：3月1日起实行手机漫游费上限标准新方案，即主叫上限标准降为每分钟0.6元，被叫上限标准降为每分钟0.4元。占用国内长途电路不再另行加收国内长途通话费。

　　新方案简化了漫游资费结构，合并国内漫游通话费和漫游状态下的国内长途通话费；不区分后付费和预付费用户；国内漫游通话费上限标准实行主被叫差别定价。

　　按照要求，现行资费方案中，国内漫游状态下的通话费(含漫游状态下的国内长途通话费)高于新方案标准的，由电信企业按照上述标准降低；低于上述标准的，不得借机涨价。

　　信息产业部、国家发展和改革委员会表示，因电信企业对计费系统需要进行技术改造，给予一定的技术准备期。确因技术原因不能按期执行的，经批准后可适当后延执行时间，但最迟不得超过2008年5月1日零时起执行新标准。

上海手机用户漫游费普遍下降50%

　　移动电话国内漫游通话费上限标准，不区分本地通话和长途通话，不区分后付费和预付费用户，主叫为每分钟0.6元，被叫为每分钟0.4元。占用国内长途电路不再另行加收国内长途通话费。各电信企业现行资费方案中，国内漫游状态下的通话费（含漫游状态下的国内长途通话费）高于上述标准的，由有关电信企业按照上述标准降低；低于上述标准的，不得借机涨价。

　　第一，合并了本地和长途通话费。以后付费用户为例，新标准的考虑是，在取消0.2元漫游费前提下，以本地通话费主叫每分钟0.4元、被叫不收费为基础，将长途通话费按50%左右、平均0.3元计算，把上限标准确定为主叫0.6元，被叫0.4元。第二，合并了后付费和预付费用户的上限标准。现行预付费用户通话费标准每分钟比后付费用户高0.2元。调整后，不再区分后付费和预付费用户，实行统一的收费标准。

　　按新标准计算，漫游状态下的服务收费，由现行的主、被叫长途通话预付费用户每分钟1.4元、后付费1.2元，本地通话预付费0.8元、后付费0.6元，主叫统一降为每分钟0.6元，降低幅度分别为57%、50%、25%和0%；被叫统一降为每分钟0.4元，降低幅度分别为71%、67%、50%和33%。目前上海预付费用户（不考虑套餐因素）的漫游费（含长途通话费）主叫最高为每分钟1.5元，而新方案为0.6元，降幅为60%；被叫最低为0.8元，而新方案为0.4元，降幅50％。后付费用户主叫最高每分钟1.3元，现降为0.6元，降幅为53%；被叫最低0.6元，现降为0.4元，降幅33.3％。

两部委提出手机漫游费调整新方案 近期做最终决定

　　信息产业部、国家发展和改革委员会５日再次就降低移动电话国内漫游通话费上限标准问题征求消费者组织意见，并将根据座谈会意见，近期对降低漫游费做出最终决定。

　　信息产业部、发展改革委５日邀请了国家工商行政管理总局、北京市工商行政管理局以及中国消费者协会、北京市消费者协会有关负责人，部分电信、经济、价格方面的专家，就降低移动电话国内漫游通话费上限标准问题进行了座谈。

　　据了解，信息产业部、发展改革委提出征求意见的方案是，以听证会第二方案为基础，在总降幅基本不变的前提下，对降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案做适当结构性微调。方案内容为：不区分后付费和预付费用户、不区分是否占用国内长途电路，国内漫游通话费上限标准，主叫降为每分钟０．６元、被叫降为每分钟０．４元。移动运营商可以在上述标准以内，制定具体收费标准。

经济时评：漫游费和长话费消费者承担会计成本

　　因为移动运营商的巨额利润，手机漫游费被推到了前台；因为手机漫游费的去降问题，长话费被拉进了争论圈——既然要取消漫游费，长话费也应该取消；既然要降低漫游费，长话费也应该降低。

　　这可能是意料中的事。第一，从资费水平上说，不论是手机漫游费，还是长话费，消费者都觉着掏得有点冤；第二，从技术层面上说，手机漫游费和长话费性质差不多，不应该厚此薄彼。但是，从这两点出发，却可以推导出完全不同的“结论”：如果只涉及漫游费，决策部门可能会更多地从消费者的角度考虑问题；如果把手机漫游费和长话费扯到一块儿，决策部门可能会更多地从运营商的角度考虑问题。

　　投资人得对自己的投资负责，行业主管得为自己的行业说话。如果消费者要求“过高”，投资人（国资委）和行业主管（信产部）就会被置于“两难境地”——首先，漫游费和长话费是移动运营商的利润支柱，谁都不忍心放弃。其次，消费者是赢利的根本基础，谁都不敢过分得罪。而处理“两难”的最佳方案，则是回避——一个也不取消，一个也不降低。

漫游费降价会否导致恶性竞争

　　若因为取消了漫游费、让利于民，而导致部分电信运营商经营困难，那么，最好的办法就是进行重组合并，加快电信资源的整合步伐。我们应该乐意看到这样的结果。

　　与一些消费者的预期相反，中移 动公司对漫游费降价或者取消并不反感。中国 移动技术部门的人士在接受《上海证券报》采访时表示，“下调或者取消漫游费，长期来看，反而会刺激消费者使用中移 动的网络，提高通话时长，使得中 移动语音业务收入不降反升。”(1月18日《上海证券报》)

　　取消漫游费消费者满意，中移 动公司也没有损失，按理说政府价格主管部门应当采取果断措施，取消移动电话漫游费。那么，为什么政府还没有直接取消移动电话漫游费呢？

除了漫游费 还有多少服务产品应该降价

　　国家发展和改革委员会和信息产业部日前发出公告，拟于1月22日在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。不少专家和消费者认为，手机资费的下调折射出类似服务产品仍然具有降价空间，应建立一套机制让全社会享受到这种发展带来的好处。 　

　　近几年来，在政府和社会公众的巨大压力下，电信资费水平明显下行，2001年到2006年下降了62%，2007年前十个月，通信服务价格下降了18.4%，成为各大类消费品中下降幅度最大的门类。尽管如此，社会大众普遍认为电信行业仍然存在很多不合理的收费。

　　2007年12月初，记者在北京市最大的手机卡交易集散地——马甸市场采访时发现，这里来自全国各地运营商产品的资费水平差别非常大。不少消费者表示，这恰恰说明了目前手机资费与运营商真正的成本之间还有很大的空间。