世贸组织首次裁定中国违反贸易规则
华声在线 http://www.voc.com.cn 2008-02-14 19:43:39
2月13日,世界贸易组织(WTO)首次裁定中国违反贸易规则,称其对进口汽车零部件征收大额关税,认为这一行为违背了中国2001年加入世贸组织的承诺。美联社以“世贸条例首次对中国不利”,路透社以“美官员:美国赢得对中国汽车零部件进口规则的官司”为题进行了报道。世贸组织研究会常务理事周世俭在接受环球时报•环球网采访时表示,世贸组织的这项裁定毫无公平可言,是对发达国家的明显偏袒,中国并不需要为此承担责任。
世界贸易组织首次作出不利中国的裁定
13日,英美各大媒体纷纷报道,世界贸易组织接到美国、欧盟及加拿大的投诉,初步裁定中国对进口汽车零部件所征收的关税与进口整车关税达到相等额度,违反了中国在加入世贸组织之初做出的逐步开放市场的承诺,要求中国在世贸组织框架下履行成员国责任。
世贸组织认为中国对汽车零部件所征收的关税阻碍了国内汽车生产商采用进口零部件,这将减少美国、加拿大以及其他欧盟国家汽车零部件生产企业提供的就业机会。欧美国家2006年曾向世贸组织投诉,称中国对占车价60%或以上的外国进口零部件征收高额关税,变相逼迫中外合资或中国汽车制造厂家使用中国自产的汽车零部件,同时宣称外国汽车零部件生产企业将生产地转移至中国,导致欧美相关行业工人失业。
世界贸易组织可能在今年第二或第三季度公布相关调查结果。对此,享有上诉权利的中国方面表示,对占车价60%或以上的外国进口汽车零部件征收与整车相等的进口关税是为了防止进口商避税,目前中方所采取的措施与世贸组织的相关规定完全相符,不存在歧视外国汽车零部件制造商的问题。
由于这是中国入世后世贸组织首次作出的不利于中国的裁定,欧美发达国家更是在此问题上表现出强硬态度。《纽约时报》在报道中称,如果世贸组织的最终裁决有利于美国、欧盟和加拿大,而中国方面又拒绝对现有汽车零部件关税政策进行调整,上述三国将有权对中国实施制裁。世贸组织研究会常务理事周世俭在接受环球时报•环球网采访时表示,世贸组织的这项裁定毫无公平可言,是对发达国家的明显偏袒,中国并不需要为此承担责任。
世界贸易组织在为发达国家说话
周世俭说,中国对进口的整车征收25%的关税,对汽车零部件征收10%的关税,这一征税差别明显。许多汽车生产厂商大量进口汽车零部件,在国内组装为成品车,而后进行销售。这样,通过进口零部件组装成的汽车比直接进口的整车价格便宜,变相规避了至少15%的关税。中国采取的相关措施不过是在防止外国新车化整为零,避开关税大规模进入中国市场。中国的做法没有歧视外国生产商,更没有排斥他们的意味。世界贸易组织的这种无端指责根本站不住脚。
2月13日,世界贸易组织(WTO)首次裁定中国违反贸易规则,称其对进口汽车零部件征收大额关税,认为这一行为违背了中国2001年加入世贸组织的承诺。美联社以“世贸条例首次对中国不利”,路透社以“美官员:美国赢得对中国汽车零部件进口规则的官司”为题进行了报道。
世贸组织研究会常务理事周世俭在接受环球时报·环球网采访时表示,世贸组织的这项裁定毫无公平可言,是对发达国家的明显偏袒,中国并不需要为此承担责任。
13日,英美各大媒体纷纷报道,世界贸易组织接到美国、欧盟及加拿大的投诉,初步裁定中国对进口汽车零部件所征收的关税与进口整车关税达到相等额度,违反了中国在加入世贸组织之初做出的逐步开放市场的承诺,要求中国在世贸组织框架下履行成员国责任。
世界贸易组织农业谈判主席福尔克纳和非农产品市场准入谈判主席斯蒂芬森8日分别公布了关于这两个谈判议题的新妥协方案,旨在推动世贸组织成员尽快达成一致,并争取在年底前全面结束多哈回合谈判。
这两项新妥协方案实际上是去年7月份公布的方案的修订版,它们反映了世贸组织成员过去5个多月以来谈判的进展情况。但从新方案的内容来看,世贸组织成员在关键问题上的分歧并未消除,特别是在美国和其他发达成员农业补贴的削减幅度和主要发展中成员工业品进口关税的削减幅度问题上,分歧没有消除。
福尔克纳在农业问题新妥协方案中仍建议美国把国内农业补贴总体水平削减到每年130亿美元到164亿美元之间,这个幅度与去年7月份所建议的幅度是一样的。
商务部进出口公平贸易局局长李玲日前在接受本报专访时表示,在今后一段时期,全球各国将更重视从全球和战略高度审视中国的快速发展,我国面临的贸易摩擦与矛盾会更加突出,我国出口产品也将遭受全球最多的贸易摩擦。
她指出,2008年需要重点关注的是钢铁、纺织品、机电产品和信息产品等。
在过去的一年里,我国的对外贸易摩擦也不断升级。据商务部统计,2007年,全球共有19个国家(地区)对我发起反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济调查近80起。此外,同期我国还遭遇美国337知识产权调查17起。
国际先驱导报记者刘国远、杨伶、刘洪发自日内瓦、华盛顿 一直以来,都是美国在世界贸易组织(WTO)向中国发难,就中国所谓“违规贸易做法”提出诉讼,而这次一向以“忍让”著称的中国却采取主动行动,把美国推上了“被告席”。
“2007年9月14日,根据‘WTO争端解决规则与程序谅解’第4条,‘1994年关贸总协定’第23条,‘反补贴协定’第30条和‘反倾销协定’第17条,中国政府通过常驻WTO代表团致函美方,就美对铜版纸反补贴暨反倾销措施提起WTO争端解决项下的磋商请求。”
9月14日,中国商务部网站登出的这则短消息迅速被外国媒体转载。这是中国2001年加入世贸组织以来,首次单独将中美贸易问题诉诸WTO。
二十八日,中国财政部部长谢旭人代表中国政府,签署了中国加入WTO《政府采购协议》(GPA)申请书。
同日,中国常驻WTO代表团将申请书和中国加入GPA初步出价清单,递交给了WTO秘书处。这标志着,中国正式启动加入世界贸易组织《政府采购协议》谈判。
GPA是WTO的一项诸边协议,目标是促进成员方开放政府采购市场,扩大国际贸易。它只对签署方具有约束力。签署方在政府采购市场上,要给与其他签署方的供应商和产品以国民待遇,除GPA规定和签署双方另有约定外,签署方不得给予本国企业和产品特殊待遇。GPA由WTO成员自愿签署,目前有美国、欧盟等十三个成员方,共四十个国家和地区签署了协议。
中国女律师张月姣上月27日被世界贸易组织(WTO)正式任命为上诉机构成员,这是中国内地律师首次出任世贸组织大法官这一重要职务。而台湾当局代表的阻挠,令张月姣律师的最终当选更令世人瞩目。在经过近20次的电话沟通后,张律师终于在百忙之中同意接受本报记者独家专访,向记者透露了当选过程中不为人知的内幕。
张月姣,女,吉林省人,生于1944年10月,1968年获法国汉纳大学学士学位。1981年至1982年赴美国乔治顿法学院、哥伦比亚大学法学院学习,获法学硕士学位。1985年取得中国律师资格。
她通晓语言:中文,英语,法语,有长期国际贸易、金融和投资法律的经验,曾在中国技术经济情报所工作。