中国医改方案征求意见稿发出后，社会各界反映强烈，有相当一部分人表示“看不懂”。中国卫生部长陈竺二十日“想用所有的人都听得懂的语言说一下中国医改近期的五项目标”。(中国新闻网2008年10月21日)
陈竺在发言中讲述了五项目标，这也是医改方案提出的近期目标，让老百姓看得见、摸得着：第一是对人民群众的医疗保障做到应保尽保;第二是要建立国家的基本药物制度;第三是要加强中国的基层医疗卫生服务机构的能力; 第四是逐步实现公共服务均等化，统筹政府、社会资源满足不同人群的需要;第五是启动迫在眉睫的公立医院的改革。这样“听得懂”的阐述让我们更加豁然开朗，思路大开，这也真正说出了群众最为关心的医改核心。
自从国家发改委公布医改方案(征求意见稿)以来，我已经前前后后看了足有五遍左右，每一次看都有不同的感受，也一直在为提出意见进行思考。为此，我还专门邀请了2位医院人士一起探讨、研究，他们一位是县级医院的副院长，一位是乡镇卫生院的副院长。
说实话，对于出台的那个医改方案，不仅仅是我看得很吃力，就连医院人士也是如此。本来说好第一天看完后下午进行讨论，可是医院人士却说还要细看，只能一等再等，才初步有了一些探讨。不管怎样，我们就其中比较核心的问题进行了讨论，也就是从解决看病贵、看病难的问题入手。
其一，关于医保问题。一是将城镇职工医保、城镇居民医保、农村合作医疗“三保合一”，实行统筹管理;二是简化医保手续，由病人直接与医院进行结算，这个主要针对城镇职工医保，现在的城镇职工医保不仅手续繁琐，而且有暗箱操作现象存在，有关系的可多报销;三是制定报销的最低比例，即不论怎么样，必须保证最低能够报销多少，同时要向社会公开可以报销的项目，比如药品、检查等，必要时要进行听证;四是对于大病报销的问题，最好不设上限，或者将自付比例设个下限，防止因大病致贫;五是每年的医保收缴费用和使用情况要向社会公布，接受社会监督。
其二，关于药品问题。一是由省里公布的纳入医保的药物目录，不能使用药品的商品名，应是通用名，否则就存在药品企业与省级卫生部门暗箱操作之嫌。二是要遏制医生用贵药、病人也要用贵药，共同套取医保资金的现象，可否探讨病种包干费用制。三是遏制新药审批，特别是对简单重复的仿制药生产不予审批。四是尽早实现医药分家，医院专门卖治疗技术，药店专门卖药品，互不相干。
其三，关于政府投入问题。一是政府投入的比例要有具体的规定。比如中央投多少，地方投多少?哪些项目、哪些地方投多少?二是政府对于基本医疗卫生服务项目要有明确的规定，完全实行政府买单服务，比如全民体检、防疫等;三是加大对基层医疗单位的投入，特别是乡镇卫生院、村(社区)医务室，要通过经费投入和政策机制，防止靠创收来赢得生存和发展，以保障基层医疗单位能够提供均等化的服务。
实际上，医改方案的最终落脚点就在于解决两个问题：看病难、看病贵，就在于让三方面人满意：患者、医方、药方，洋洋洒洒万言也罢，陈部长听得懂的解读也罢，大抵都不过如此。“不看广告，看疗效!”新一轮的医改方案，能不能让百姓有看得见、摸得着的实惠，还得拭目以待!