发改委对粮油价格“强行干预”
华声在线 http://www.voc.com.cn 2008-01-17 08:25:13
经国务院批准,1月15日国家发展改革委公布了《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》(以下简称《办法》),规定了实行临时价格干预措施的品种范围、干预形式和具体办法。
启动临时价格干预措施,是根据《价格法》有关规定,在价格显著上涨或者有可能显著上涨的情况下,采取的临时性干预措施。
《办法》规定,这次启动的临时价格干预措施主要是提价申报和调价备案。提价申报和(或)调价备案的品种范围主要是成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛羊肉及其制品、牛奶、鸡蛋、液化石油气等重要商品。
《办法》规定,对达到一定规模的生产经营企业实行提价申报。有关企业须在提价前10个工作日向政府价格主管部门提出调整价格的申请。价格主管部门如认为调价理由不充分或调价幅度不合理,应当在接到调价申请报告后的7个工作日内将有关意见告知申报企业。逾期不告知的,视为同意企业的申请。

国家发改委今日发布了关于《部分重点商品及服务实行临时价格干预措施》的实施办法。发改委人士表示,实行临时价格干预措施并不改变企业自主定价的性质,不是冻结价格,不会影响企业的正常经营。
该实施办法中规定,对达到一定规模的批发、零售企业实行调价备案,对达到一定规模的生产经营企业实行提价申报。
从16日开始,我国政府将对一些重要商品和服务实行临时价格干预措施,在这段时期内,涨价必须提前申报。
为了防止经营者利用市场波动串通涨价、哄抬价格等,损害消费者和其他经营者的利益,保持价格总水平基本稳定,《价格法》第三十条明确规定:当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等临时价格干预措施。《价格法》第三十九条明确规定,经营者不执行法定的临时价格干预措施的,责令改正,没收违法所得,并可以处以罚款。
国家高度重视物价上涨对百姓生活的影响,本月9号,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署了保持物价稳定工作;14号又召开国务院全国保障市场供应加强价格监管电视电话会议,提出了当前依法加强市场价格监管的四项措施。两次会议都提到,近期将对部分重要的居民基本生活必需商品及服务,实行临时价格干预措施。14号的会议明确提出,近期价格监管工作将主要针对粮、油、肉、禽、蛋、饲料、液化气等重要商品,对达到一定规模的生产企业实行提价申报,对达到一定规模的批发、零售企业实行调价备案。
据香港媒体报道,德国世界经济研究所专家本德哈格说,物价上涨是新一轮的世界经济现象。2007年,墨西哥玉米饼的价格翻了一番,意大利人的面条价格扶摇直上,印度日用品价格平均涨幅为30%。英国《经济学家》去年年末题为《食品——不再廉价》的文章曾被多家媒体转载,文章称,“亚洲的收入上升和美国的乙醇补贴终结了漫长的低价食品时代”。
香港文汇报的此篇报道称,物价在任何国家都是一个极度敏感的字眼。面对物价狂飙不少政府都主动采取措施。布什曾在第一任期批准每人退税最高300美元,藉以缓和2001年经济衰退的冲击。现在,为避免美国经济重新陷入衰退,布什政府又准备减税。
英国《金融时报》称,3个月前俄罗斯已经实行食品价格管控,阿根廷也上调出口关税,以保障国内市场供应充足。去年,全球油价一路上扬,但印度涨幅并不大,印度能源部一位官员告诉记者,印度是全球油价最低的国家之一,印度政府通过控制油价来保障人们的基本生活。在印度,涉及人口最多的洋葱被称为“政治食品”,前年,洋葱由于减产价格轻微上涨,很多人便走上街头。不得已,政府紧急进口洋葱化解“洋葱危机”。
当长棍面包的平均价格上个月首次超过1欧元时,法国人开始在忧虑中颤抖。薯条和面包的涨价
成了生活成本上升和消费者口袋瘪下去的缩影。“如果人们看到长棍面包涨价,而他们的购买力不增加,就会抱怨。”面包师让-皮埃尔·科利尔说。
事实上,法国人很大程度上是在抱怨发誓要成为“购买力总统”的萨科齐。让他不幸的是,法国和世界其他地方食品价格的快速上涨正在营造一种关于生活成本增加的阴暗情绪。食品涨价一度被看作发展中国家可能面临的问题,而现在正在敲击全球各国的心脏。
“消费者从今年8月开始感受到涨价,随后感受急剧增加。”摩根士丹利的欧洲首席经济学家埃里克·查尼说,“导致这种感受唯一合理的原因是食品价格上涨。”在法国,新鲜蔬菜价格较去年上涨5%,水果上涨7%,面包上涨4%,但“当牛奶和面包价格上涨时,才引起所有人的注意。”查尼说,“人们谈论恶性通货膨胀!这极其神经质,但正是他们的想法。”
世界银行9日公布的《2008全球经济展望》报告认为,受美国等发达国家经济增长降温的影响,世界经济增长速度将放缓,预计2007年世界经济增长率为3.6%,今年则将降至3.3%。
报告指出,美国次贷危机引发的世界金融市场动荡虽然让一些经济体损失严重,但仍处于可控范围之内。预计2009年美国经济将出现反弹,从而有望使当年世界经济增长率达到3.9%。
报告说,最近两年,美国经济形势不容乐观。美国经济增长率2006年为2.9%,2007年则滑落至2.2%,今年预计只有1.9%,但2009年可望达到2.3%。