国开行澄清王益25亿批贷传闻
华声在线 http://www.voc.com.cn 2008-07-01 08:19:24
6月25日,国家开发银行以文件的形式,向河南省分行下发了《请协调郑州市政府有关澄清“25亿元贷款”谣言的通知》。这份通知直接要求河南省分行协调郑州市政府,出面澄清此前媒体报道的王益批复25亿元给郑州并挪用一事。
此前一周,处于“风暴眼”中的国开行河南省分行,已紧急进行内部项目的清理,梳理自1999年之后国开行与郑州市所有项目的评审承诺、合同签订及发放情况。
“我们对郑州市没有承诺过25亿的贷款,也没有发生巨额‘财务顾问费’的支付。” 6月30日上午,该行一位负责人向本报记者披露了自查结果。
此前有报道称,2007年3月,前国开行副行长王益曾到郑州考察项目,并批示国开行河南分行为郑州提供25亿元资金用以支持基础设施建设。25亿元贷款中,少林寺和嵩山中学只用了2亿多元,其余款项不明去向。其中王益之弟王磊还收受了“6400万元高额财务顾问费用”。
记者在河南调查期间,通过多种途径得以了解所有国开行对于郑州的投资项目、王益在河南期间签署的协议、以及王益秘书孟涛在河南的落马情况。
这些材料构成了王益与河南方面关联的基本链条。
虽然国开行河南省分行的账目上没有发现财务顾问费的名目,但该行负责人也承认,他无法证实这些名目是否会发生在贷款主体的公司账目之上。
且记者从消息来源处获知,正是相关审计中发现,王益秘书孟涛在贷款发放到项目公司之后,利用了“融资费用”名目收受钱财。这样的套路,却依旧可能重演于仍未被证实的“6400万元”顾问费用之中。
王益的哥哥王磊、妹妹王薇,先后从这个暴利者名单中浮出水面,而魏锋参与的“明天系”亦在其中。当然,这个名单从南到北、由西至东,还很长很长……
叵耐琢磨的是,这一切发生之时,王益已经离开了券业官场,而行走于国开行。
回溯起来,王益从北大毕业后,仕途也算平顺,毕业后不久即进入中央顾问委员会办公厅,担任了副主任薄一波的秘书。在1985年11月至1992年9月总计7年的工作时间内,王益熟悉了很多“省级以上的干部包括秘书”。
王益,中国国家开发银行(以下简称国开行)副行长,6月10日下午未能出席国家开发银行行长碰头例会,由此,其已被“双规”的消息不胫而走。
事实上,本报了解到,王益6月8日下午还在宁波东港喜来登酒店的会场上讲演,但6小时后王益在返京飞机上已被监控,当晚返回北京后正式被“双规”。
本报多方求证证实,因涉嫌贪污等问题调查,国务院书面同意“双规”52岁的王益。据称,王益“双规”背后,牵涉金融市场中银行、证券公司、上市公司等多个层面。
王益虽不能算作证监会工作人员,但由于他的特殊身份,与证监会已不可能截然分开。在证监会内部,前几年就曾爆出过向企业出卖发审委人员名单牟利的王小石案,引起轩然大波。自从中国资本市场建立以后,其便捷的融资功能越来越吸引企业,在证监会握有审批大权的情况下,一些企业热衷于对证监会工作人员进行“上市公关”。而证监会的工作人员抵挡这种“公关活动”的武器,只有证监会的内部规定和个人的道德修养。
但是,我们知道,在一个充满利益纠缠的市场里,内部规定很容易被突破,道德约束更是靠不住的。这就是王小石作为一个普通工作人员,仍会有那么多的企业巴结他;而王益虽已经离开证监会多年,
财经杂志周二晚间发布消息称,52岁的王益没有参加6月10日下午的国家开发银行行长碰头例会。经中央批准,这位国家开发银行副行长已于端午节期间被“双规”,原因与其多年来在证券市场的各类违法违规活动直接相关。
记者昨日辗转从一位不愿透露姓名的知情人士处证实了此消息,目前,王益被“双规”一事已经广为国家开发银行中高层人士所知。国开行一位内部人士向记者表示,目前国开行内部并未就该事件说明原因,他对此事感到突然。
首先,经他一手操纵已经上市的企业如何处理?如果一个企业各方面的条件都符合上市要求,自然不需要私下交易、暗箱操作。凡是通过私下交易、暗箱操作取得上市资格的企业,必然存在诸多问题。那么,如果在调查王益的问题时,查到存在不符合上市条件,但经王益私下操纵获取了上市资格,这些企业如何处理?对这些企业的法定代表人如何处理?这些企业从股市上获得的资金如何处理?
第二,中国证监会相关部门的人员如何处理?既然某些企业不符合上市条件,却在王益的操纵下取得了上市资格。那么,中国证监会各内部审查机构是如何审查的?存在问题的环节又是由谁签字同意的?对这些审查、签字的部门及其负责人如何处理?
曾有人这样形容他:一个少年得志、宦海沉浮的副部级高官;一个呼朋引类、翻云覆雨的资本江湖大佬;一个附庸风雅、极尽声色的票友……在争议多年后终于被双规。
近几年,金融监管层不断摇旗呐喊加强监管力度,但在大家看来,颇有干打雷声不下雨的意味。而最近王益被双规,无疑把本就脆弱敏感的证券市场捅了一个大窟窿,一场直指资本市场核心高层的暴风雨欲来。
“对王益的调查始于此前一次审计”,6月14日晚,一位长期从事证券报道的资深记者告诉《中国新闻周刊》,“ 今年初,国家审计署在审计国开行河南分行的时候,发现一笔由王益亲自审批的巨额贷款有违规操作嫌疑,这引起纪检部门的关注。”
据介绍,2007年3月,王益赴郑州考察时,曾批示国家开发银行河南分行为郑州提供25亿元资金用以支持基础设施建设和以中岳嵩山、少林禅宗、武术圣地为核心的旅游文化产业发展,及嵩山古建筑群申报世界文化遗产项目、支持郑东新区建设。