救灾重建与筹办奥运齐头并进
华声在线 http://www.voc.com.cn 2008-06-14 07:04:27
中共中央、国务院13日上午在北京召开省区市和中央部门主要负责同志会议。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议。
胡锦涛在会上发表重要讲话，全面分析了当前形势，提出了做好抗震救灾和恢复重建、推动经济社会又好又快发展、筹办北京奥运会等工作的总体要求和主要任务。温家宝在讲话中通报了前一阶段抗震救灾工作情况和当前经济形势，对地震灾后恢复重建对口支援、保持经济发展良好势头等工作作了具体部署。
曾在中国科学院工作、后去西藏林芝援藏两年、现为广州市人民政府副秘书长兼广州市支援四川灾区抗震救灾工作前线指挥部总指挥的赵南先，对记者娓娓谈起自己对这次地震灾难尤其是映秀震难的思考，论证之严密丝毫不输于专家。
不容置疑，汶川大地震是印度板块与亚洲大陆板块相撞后引起相接地壳剧烈活动，并完全按照中国的造山运动由西南向东北延伸，以极快速度纵向传播，加之震源较浅——距地面只有19公里，瞬间造成川、甘、陕相邻地区大面积破坏。
记者12日从财政部获悉，财政部、民政部11日下拨灾后重建补助资金300亿元。
其中，四川省250亿元（共补助350亿元，此次先拨250亿元），甘肃省38亿元，陕西省10亿元，云南省1亿元，重庆市1亿元。对房屋倒塌或严重损坏、无家可归的农户重建住房，原则上按每户平均1万元的标准补助，对其他损房农户给予适当补助。
记者１２日从财政部获悉，财政部、民政部１１日下拨灾后重建补助资金３００亿元。
其中，四川省２５０亿元（共补助３５０亿元，此次先拨２５０亿元），甘肃省３８亿元，陕西省１０亿元，云南省１亿元，重庆市１亿元。对房屋倒塌或严重损坏、无家可归的农户重建住房，原则上按每户平均１万元的标准补助，对其他损房农户给予适当补助。
为推动四川地震重灾区什邡市灾后重建工作，１２日，中国国家开发银行就向什邡市提供１０亿元专项融资支持有关事项与什邡市政府签署框架性合作协议。
按照这个灾后重建专项贷款合作协议的内容，国家开发银行将在贷款评审机制、贷款利率、贷款期限、还贷保障机制等方面给予什邡最优惠的贷款政策。
2008年5月12日，四川汶川地区发生8.0级特大地震，四川、陕西及甘肃等地区省际电网、电力设备及系统遭遇严峻考验，对电力安全稳定运行造成较大影响。据国家发改委统计，灾区电力负荷累计损失874万千瓦，500KV/330KV两座变电站停运，14座220KV变电站停运，28座35KV变电站停运；南方电网局部地区造成影响，包括500KV江城直流双极跳闸，云南昭通地区个别35KV及以下线路跳闸。 我国华中、西北电网系统面临巨灾，遭受严峻考验。
交通运输部６月１２日提出了灾区公路恢复重建初步规划。
交通运输部新闻发言人何建中介绍说，四川汶川地震灾区公路恢复重建将以国省干线公路为重点，适当增补一些迂回路线，加密路网，同时考虑通乡和通村公路，打通县际断头路，增加县际通道，提高区域路网的机动性，建设应急交通通信指挥系统。灾区国省干线公路３年基本恢复，８年全面恢复，并适当提高公路技术水平，具备条件的乡镇通沥青（水泥）路、建制村通公路。
为保障汶川地震房屋倒损农户住房重建工作有力、有序、有效开展，帮助受灾群众早日重建家园，按照《汶川地震灾后恢复重建条例》规定，经国务院批准，提出以下指导意见。
一、明确重建工作原则。农户住房重建工作要以人为本，全面贯彻落实科学发展观，坚持农户自建、政府补助、部门帮扶、社会捐助。要与社会主义新农村建设、人居环境治理相结合，与扶贫开发工作、改善农村居民居住条件相统一，与当地经济社会总体规划、公共基础设施建设相衔接。根据灾区自然地理条件和经济发展水平，在充分考虑群众承受能力的基础上，引导帮助房屋倒损农户建造有抗灾能力、造价适中的房屋。
日本兵库县有关方面代表１２日在日本首相官邸向中方赠送阪神地震灾后重建资料。日本首相福田康夫在赠送仪式上表示，希望此举能进一步推动两国友好关系。
福田康夫在仪式上代表日本政府再次向中国四川汶川大地震的遇难者表示深切哀悼，对地震灾区民众表示诚挚慰问。他说，日本政府将继续向中国地震灾区提供援助，希望通过不同层次和形式的援助，为灾区重建作出贡献，并期待借此进一步推动两国友好合作关系向前发展。
国务院法制办主任曹康泰12日在国务院新闻办新闻发布会上表示，为了保证新出台的《汶川地震灾后恢复重建条例》的贯彻实施，国务院办公厅将出台一系列配套文件。
曹康泰透露，作为条例的配套文件，11日举行的国务院常务会议已经通过了《企业恢复生产的指导意见》，该文件对工业企业、商贸企业、其他服务性企业恢复生产都提出了明确的要求。
国务院法制办主任曹康泰１２日在国务院新闻办新闻发布会引用新出台的《汶川地震灾后恢复重建条例》的内容说，要防止在重建过程中对已经十分脆弱的环境再造成新的破坏。
他介绍说，汶川地震已对当地的自然环境、生态环境造成了非常严重的破坏，因此在制定条例过程中，环境保护被作为一个重要方面加以考虑。
在地震过后一个月的６月１２日，重灾区绵竹的求职大军将临时设立的八个劳动力就业市场都挤“爆”了。
在竹棚搭建而成的简陋市场内外，人们不停地在大大小小的黑板上更新着各类招聘信息，厂家的宣传海报被贴在临时架设的木板上，只需要一个多小时，企业就可以收集到超过２００张的求职表。
“地震灾后恢复重建是一项复杂的系统工程，必须统筹兼顾、突出重点。”国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣日前在接受记者采访时表示，统筹兼顾就是要统筹灾后恢复重建的四个重大关系。
一是统筹恢复重建与长远发展的关系。王一鸣认为，灾后恢复重建不是简单地恢复原貌，而是要跟上全面建设小康社会的步伐，建设更加美好的家园，使灾区群众过上更加美好的生活。
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