是时候和“唯GDP论英雄”说再见了

很多地方官员为了升迁,重视数字指标忽视实际发展,重视经济指标忽视其他指标。

2013-11-06 第439期

11月4日,《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》提出“坚决纠正唯国内生产总值用干部问题”。国家行政学院教授许耀桐表示,这是党的群众路线教育实践活动开展以来,中央文件首提纠正“唯GDP论英雄”。

中央文件首次提出纠正“唯GDP论英雄”

近日,中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》。《通知》指出,要针对群众反映突出的“四风”问题,全面开展专项整治行动。整治“形象工程”和“政绩工程”,坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为,坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题,坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。整治侵害群众利益行为,坚决纠正征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面损害群众利益行为。[详细]

终结“唯GDP论”要给百姓话语权

“唯GDP论”是异化的执政理念

唯GDP崇拜是一种价值迷失,一些地方大力追捧GDP增长,忽视或冷落民生、环境保护、教育等,漠视百姓利益的行为频频出现,异化了以人为本、执政为民的理念,甚至以牺牲环境为代价,走上竭泽而渔的道路。撬动执政理念回归到辩证对待GDP的轨道上来,给惯性刹车,给发展松绑,其重大意义无须讳言。[详细]

政绩评价应给百姓话语权

如果把破除“唯GDP论英雄”看作一根价值杠杆的话,要发挥作用,必然需要找到相应的支点。事实上,“唯GDP论英雄”除了政绩评价方式简单粗放之外,另一个角度还是“上级说了算”单维度的肯定与激励,而作为“发展为民”终极目标的百姓,不仅游离在发展的决策之外,更游离在政绩评价的方式之外。[详细]

破除“唯GDP论”已势在必行

破除“唯GDP论”体现政府职能转变

唯GDP论,问题不在“GDP”而在“唯”。打破唯GDP论,并非暗示经济增长不再重要,而是要使经济发展成果更好地服务于社会民生。不可否认,过于偏重经济指标的官员考核,滋生出不少的社会问题,如政绩工程,罔顾民意的重复建设,环境污染加剧等等,都令经济增长的综合效益大打折扣。可以说,唯GDP论指导下的用人制度,已经妨碍了政府公共利益代言人职责的实现。因此,这一纠偏,也是确保政府向服务者角色转型的重要条件。[详细]

破除“唯GDP论”是社会发展的必然要求

破除唯GDP论并非目的,归根结底,是要建立一套更好的维护公共利益的官员和政府综合评价体系。其中,让民众真正成为官员任职和政府施政的“主考官”,显然是综合评价体系中最重要的构建目标。事实上,早在2009年,《中国政府绩效评估报告》课题组就指出,随着社会民主化的发展,人们越来越认识到政府评估的导向要以公民为中心,以公民的满意度为政府绩效“终极标准”。可见,逐渐建立以民意为导向的官员考核体系,是社会发展的必然要求,已不容回避。[详细]

应当建立更加细致的干部考评体系

纠正“唯GDP论”应从两方面入手

纠正“唯GDP用干部”的关键是怎么考评与谁来考评。也就是说,纠正唯GDP用干部至少要从两方面入手:一方面是重新设计干部考核体系,另一方面是重新确定干部政绩考评人。把GDP权重控制在一个合理比例,或者直接取消GDP考核。据悉,从世界大国看,各国是不统计地方GDP的,只看地方政府公共服务。我们取消地方GDP考核也算是与国际接轨。[详细]

亟需设计合理的代替方案

在控制GDP考核权重或取消GDP考核的同时,还应该设计合理的替代方案,如习近平总书记所言,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。尤其是民生幸福指数在考评中的权重应大幅提高。当然,在设计统一考评体系的同时,也应该允许地方政府根据各自情况适当调整部分考评内容和权重。[详细]

联系我们

版权声明:华声在线原创策划
欢迎转载,请注明出处。
出品:华声在线
本期责编:张云荻