是不是洪水猛兽 “实名制”大盘点

在“实名制”的问题上,中国面临的挑战是:如何在以实名制完善网络空间信息可信度、减少不实信息无事生非的同时,维护和保障民众借助新媒体合理合法表达诉求的权利,即如何在“实名制”与“受法律保障的言论自由”之间取得平衡。[详细]

  实名制是不是洪水猛兽?

  年头一条新闻,是关于实名制的。2012年1月1日起,火车票实名制将在全国范围内开始实施,覆盖全国所有车次的实名制全面“落实”。而伴随着火车票实名制的,还有将要实施的微博实名制,而后者引起的争议更大。加上一些地方的上网实名制、菜刀实名制、紧急避孕药实名制等相关新闻,实名制在公民自由、隐私保护以及社会责任方面的观念冲突一时成为舆论热点。

  实名是针对匿名而言的,所以关于实名制的讨论,可以先从匿名说起。飞机票都是实名制,火车票原先都是匿名的。每年春运,火车票一票难求,大量的“黄牛党”囤积车票,坐地起价。他们之所以能一次买到几百张几千张火车票,一则因为售票点监管的漏洞,二则也是拜匿名所赐。实名制在高铁和动车试行时,虽然也还有少量倒票的“黄牛”,但其违法贩卖的成本大大提高,风险也大大提高,确实控制了票的流向,缓解了购票压力。而一旦实名制全部实行,一人一票,进站查验,“黄牛”就会遭到最沉重打击,车票难求现象将大大改善。对于乘客而言,实名虽然购票和乘车都比较麻烦,但总体而言还是欢迎的。那么,谁不喜欢实名呢?主要是那些倒票的,以及勾结黄牛的售票人员。于是,利弊立见。[详细]

  买刀实名制

  买刀实名制,又名买菜刀实名制。是指我国某些地方如上海世博、广州亚运期间试行的、购买菜刀或大型水果刀等管制刀具要实施的实名制以确保安保的一项强制措施。据报道,2012年1月起在北京大型超市和家居用品店,不带身份证将不能买菜刀等刀具。北京警方表示,按照公安部颁布的管制刀具认定标准,在各类单刃、双刃和多刃刀具中,凡刀身长度超过15厘米、刀尖角度小于60度的;刀身长度超过22厘米、刀尖角度大于60度的,均被认定为管制刀具。在生活类用刀中,切西瓜刀可能会符合这一标准,需要市民购买时实名登记。符合上述标准的民用陶瓷刀也被列为管制刀具。

  实名制真是个好东西,上网实名制,存钱实名制,手机办卡实名制,紧急避孕药实名制,火车票实名制等等不一而足,现在实名制在北京居然被创新移接到了购买菜刀上,似乎天地间什么都可用到实名制。不可否认,实名制确实有它的一定好处,对一些负面的行为确实可以起到一点抑制作用,但它并非万能,并非好到什么都可以往实名制里“装”。卖菜刀实行实名制,让人感到荒谬可笑。[详细]

  火车票实名制

  火车票实名制是指乘客在购买火车票和乘坐火车时,需要登记、核查个人的真实姓名和身份的一种制度。从某种角度上讲,火车票实名制可以打击非法贩卖火车票的行为,对预防、减少和打击铁路沿线上的各种犯罪行为、保障乘客的人身安全、加强乘车管理都有一定的作用。火车票实名制的背后不仅是解决售票程序的问题,而是社会发展问题,是整个交通产业的革命性问题。在2010年的春运,广铁集团、成都铁路局开始试行火车票实名制。2011年6月1日,动车组开始实行火车票实名制。2012年元旦起,全国所有旅客列车实行车票实名制。

  实名制之利无须多言,但实名制车票却存在泄露个人信息的潜在隐患。隐患来自于实名制车票上的二维码。二维码通过相应技术手段把相关信息储存在图案中,这些信息包括火车票车次、发车时间、购票者证件号码等。火车站的检票设备,就是通过二维码来检验车票真伪,读取车票信息的。对于肉眼而言,这些隐藏在二维码中的信息是看不出来的,但是使用电脑或智能手机,加上网络上可以随便下载的二维码识别软件,再开启摄像头对准二维码,二维码上的信息就会显露无遗。二维码最初是一种加密算法,但这种算法已经被破解,目前单纯从技术方面还没有更好的办法来防止二维码被破解。如果车票显示的个人信息被不法分子得到,他们可能会利用所知晓的证件号码、出生日期等信息来设置骗局,或是冒用真实存在的身份证号码办理假身份证,再进行其他违法犯罪活动。[详细]

  避孕药实名制

  2011年12月,福州市食品药品监督管理局表示为了贯彻国家的要求,防止有人滥用紧急避孕药药品,决定做出购买紧急避孕药须实名认证的规定。这一制度引起了社会的争议。福州食品药品监督管理局通过《福州日报》发布的消息,称福州市食品药品监督管理局对于药品零售企业,“禁止购进、销售终止妊娠药品”,“为规范避孕药销售,药品零售企业销售紧急避孕药时要检查登记购药者的身份证,建立真实完整的紧急避孕药品购销记录”。

  按照计生委等国家六部委联合下发的《集中整治“两非”专项行动实施方案》的规定,所谓的“两非”是指“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”,在这里,“非”指的是“非医学”,而两种被整治的行为都是与“性别”有关的,一个是对胎儿进行性别鉴定,一个是对性别进行人工选择。

  明确了这一点之后,我们再来看紧急避孕药物的作用原理,以及它的性质。无论其商品名称是什么,紧急避孕药的通用名称是相同的,即“左炔诺孕酮片”,其作用类别为“口服避孕药类非处方药药品”,也就是说,购买这种药物是不需要医生开具处方,而是可以在药店自行购买的。另一个需要注意的问题是,这种药被归类于“口服避孕药”,而非“口服流产药”——两者的区别是非常明显的,前者为避孕,后者才是终止妊娠,而且购买后者需要有医生的处方。[详细]

  实名制相亲

  相亲实名制是一种新型的相亲模式,参与相亲的每一个单身都需要经过一对一的身份审核,确保身份的真实性和可靠性。 我国首家实名制相亲平台于2011年5月开通。该平台的最大特点是采用实名制认证身份,所有参与相亲的认证会员都必须通过全国公民身份核查系统严格核实身份信息,个人形象照也必须由认证中心和本人视频连线面对面核实确认。 确保三要素——认证会员、身份证、个人形象照的完全真实一致,从而避免双方在相亲过程中心怀疑虑的尴尬状况,同时也对个人姓名、身份证号码,个人住址等隐私信息予以严格保密。

  “实名制”到来,婚恋网站交友能否更安全? 观察者说:“婚姻大事,必须实名制”——连日来,在北京的公交车、地铁等移动传媒上大声呼喊的广告语,“喊”来了婚恋网站“实名制”。网友对此的关注随之而来:婚恋网站交友能否更安全?实名制后网友信息是否安全?对此,本报记者进行了采访调查。

  2011年底,“实名制”一词成为中国网络的年度关键词,“微博实名”、“火车购票实名”还有“婚姻大事,必须实名制”都成为了网友的热议话题。此前,虽然多家大型婚恋网站都自称“专业”、“严肃”,然而近年来涉及婚恋网站的网络情感诈骗案例屡见不鲜。随着“实名制”的到来,婚恋交友能否更安全?[详细]

  网络实名制  

  2002年4月29日,广州电视台《都市在线》栏目邀请清华大学新闻学教授李希光做了一期访谈节目。谈到网络在发展过程中遇到的问题时,李希光提出了“人大应该立法禁止任何人匿名在网上发表东西”的观点。他认为网络也应该严格的受到版权和知识产权的保护,“同时网上写东西要负法律责任。”“包括传统媒体,应该提倡用真名,不用笔名发表文章。...利用假名发表东西是对公众的不负责。”他的这番言论在网上引起轩然大波,被称为“李希光事件”。虽然经过了一段时间言辞激烈的争论,但是随后并没有相应的措施出台,事情也就不了了之。之后李希光自己也称已经对网络实名的话题丧失了兴趣,“禁止网上匿名是非常不现实的,在法律上和技术上都行不通。”

  网络实名制是一场涌动近十年的浪潮,2011年12月16日公布施行的《北京市微博客发展管理若干规定》(下称微博管理规定),再次引爆网络实名制的话题,掀起激烈讨论。

  网络实名的背后交缠着“言论自由”、“舆论监督”、“避免公权力侵害”、“因言获罪的担忧”、“个人信息保密与维护”等众多法律问题。归结到底,网络已经成为公民表达意见、参与政治与社会生活的主要途径之一,网络实名制进程将会对公民既存的言论自由“权利——义务——责任”体系造成改变、产生冲击。那么,这种改变一经开始就会面临诘难,如何证明其自身的正当性与可行性?[详细]

  应尊重个人选择自由

  如果说实行多年的机票实名制、存款实名制,因分别关乎航空、金融等公共安全,已经公众接受而习以为常;如果说大型公众活动,诸如奥运、世博、亚运中的刀具实名制,只是单纯以治安为出发点的权宜之计,那么,去年年末相继曝光的福建的紧急避孕药实名制、发生在天津的自行车实名制等,则给人一种荒诞感,把实名制推进了滑稽可笑的泥淖而不能自拔,暴露出实名制滥用的弊端,为不赞成强制实名制的声音,提供并丰富了例证。

  与实名制介入个人生活诸多面向同步,2011年12月21日,国内最大的程序员社区CSDN上,600万份用户资料曝光,包括用户的邮箱账号和密码。22日,多家网站的用户信息泄露,涉及用户资料近5000万份。29日,广东出入境政务服务网400万用户信息泄露,包括真实姓名,护照号码等个人资料。虽然尚无证据证明,这一系列令人心惊和后怕的网络用户隐私泄密事件,与推行微博实名制的规定有直接联系。但正如互联网专业人士所言:“这次CSDN等网站的密码泄露事件,暴露了目前网络用户注册制度的重大隐患。你在网站上录入的个人信息越多,对你造成的威胁就越大。”[详细]

 

正所谓,名不正言不顺,一个诚信社会必然会渴求和拥抱实名制,大众之所以踟蹰不前,大都还是对这把悬在头顶的双刃剑的恐惧,只有制定更加科学安全的信息保护体系才可为实名制鸣锣开道!

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