科研人员，时间都去哪儿了？

科研经费为何总是“赔本赚吆喝”？

近年来，我国科技研发取得了长足进步，科研经费年投入突破万亿元、科研经费投入总量居世界第三、发明专利授权量居世界前列……但必须看到，光鲜的数字背后，一些重要科技指标仍然落后，研发投入规模虽大，但存在结构性缺陷，企业投入占比仍低;科技成果转化率较低，科技对经济社会发展的贡献率不足;一些高水平的科研成果和专利明显不足。中国还是一个发展中国家，我们浪费不起;中国正处在发展的关键时期，我们也耽误不起。科研经费这块“大奶酪”，用在该用的地方才是正道。[详细]

别让科研经费误导“乔布斯”

“中国能诞生乔布斯?”全国政协委员常兆华自问自答，“就是诞生了，能否生存下来也难说。” 两会再提“乔布斯”，凸显了对科技、创新和人才的关注。这些年，科技进步对经济增长的推动有目共睹。高层次创新型科技人才，不仅决定着一个国家的科技发展水平，还影响着一个国家的产业发展格局。因此，我们越来越急迫地呼唤“中国乔布斯”。中国人一向以勤劳智慧著称，我们不仅应该有自己的“乔布斯”，还应该有相当一批才对，但现实是，能称得上“中国乔布斯”的人才几乎没有。我们的“乔布斯”被困在了哪里?[详细]

代表委员呼唤破解科研领域三大困惑

困惑一：外行评选内行——科技评奖如何公正透明?

科技奖本应是激励科技人员发明创造的荣誉，而今却成了科研人员抢夺名利的大战。政府工作报告明确提出，“加快科技体制改革”“改进与加强科研项目和资金管理”，这些积极信号给科技界极大鼓舞。“外行评内行”，也是一个目前科技评奖中饱受诟病的问题。近年来相关部门在科技奖励评审机制上作了比较大的改进，专家回避更严格，评选也尽可能不受干扰，但关键还是要建立一个小同行评价机制，让真正看得懂的人来评价。[详细]

困惑二：经费成唐僧肉——好钢怎样用在刀刃上?

目前科研经费的分配也存在着“有人跑钱苦，有人花钱愁”的问题，大量科研经费过于集中到少数有“名号”的科技人员身上，更多普通科技人员缺乏经费的状况没有根本改变，由此造成争戴各种“人才帽子”和跑项目、争评奖的浮躁现象屡禁不绝。高抒建议，改变“钱随项目走”的经费分配方式，增加科研机构的投入，通过科学的绩效评价让每位研究人员获得相应的科研经费，通过产业成果转化获得收入。对于政府科研资金使用应按照公开透明的要求，在阳光下晒一晒，提高使用效率。[详细]

困惑三：成果止于纸上——论文大国离创新大国有多远？

有统计显示，中国的论文数量曾一度问鼎全球之最，但科研成果的转化率却不尽如人意。王涌天分析认为，从原创性论文到可用性成果往往中间经历“死亡之谷”，这个阶段没有显在利益，企业不愿意投，国家也难以关注到。国政协委员、北京理工大学教授王涌天建议，尽快改变高校论文和项目经费的“一刀切”评价标准，实施一些激发科研人员创新活力的特殊政策，如科技人员依靠财政资助项目的成果进行创业，知识产权归创业者个人，高校院所研究人员可在科技企业兼职等。[详细]

科研经费的治理亟需改革上路

创新不能围着指标转

政府工作报告明确提出要把创新摆在国家发展全局的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合，推动我国产业向全球价值链高端跃升。这就要求科技研发不仅要有量的增长，更要有质的提升。走出创新指标误区，当前迫切需要加快推进科技体制改革，改变目前以行政手段配置科技资源和政府评价导向，除基础研究领域外，在技术创新领域，充分发挥市场配置科技资源的决定性作用，把科技成果好坏、科研人员水平高低等的评价权交给社会、同行和市场，惟有如此，才能让科研成果围着需求转，更接地气，真正推动经济和社会的发展。[详细]

把科研经费“晒”在阳光下

科研经费管理中存在的问题令人忧虑。一些代表委员建议，必须把科研经费“晒”在阳光下。“要用法律和制度的办法，进一步规范经费使用，明确经费使用途径和列支项目，严格审查经费开支，确保科研经费专项专用。”王执礼委员建议，整合财政、审计、纪检监察和科研等部门力量，共同加强对经费的监管，形成有效监督机制，利用信息化手段，推进经费管理公开透明。他还建议建立系统的评审档案系统，如科研项目批准后未产生成果甚至造成资金浪费的，既要公布申请人姓名，也要公布参与评审人姓名，这样使评审专家更认真、公平、科学地评审。[详细]