[华声在线导读]针对打车软件造成的乱象，上海市交港局近日做出规定，自3月1日起，实施早晚高峰时段(即每日7：30至9：30、16：30至18：30)出租汽车严禁使用“打车软件”提供约车服务措施。在禁止使用期间，除公安交警管理规定禁止停车的区域以外，乘客扬招“待运”车辆不停的，即视为“拒载”，乘客可向12319城建热线和出租车所属企业服务监督电话投诉。
“打车软件大战”(资料图)
视频：打车软件不同人群打车冰火两重天
三项措施3月1日起实行
针对“打车软件”在出租汽车运营服务中存在的问题，市交通港口局高度重视，并多次召开专题会议研究，今天又专题研究相关管理措施和后续工作计划。管理部门认为，“打车软件”改变了传统的出租汽车预约调度模式，提高了出租汽车运营效率，但其市场营销手段、价外加价功能，以及对司机注册登记把关不严等问题，已一定程度影响了出租汽车行业公平、公正的运营市场秩序，有损于上海出租汽车行业多年努力塑造形成“城市文明流动名片”的形象。
为了规范使用，上海市运输管理处、市交通执法总队联合下发通知，明确：一是在高峰时段新增运力配置方案出台前，暂行实施早晚高峰时段(即每日7：30至9：30、16：30至18：30)本市出租汽车严禁使用“打车软件”提供约车服务措施，以缓解高峰时段打车难。
二是严禁出租汽车驾驶员在载客行车途中接听、使用手机等终端设备，以确保出租汽车运营和乘客人身安全;三是鉴于租赁行业车辆以合同形式服务特定对象的特性，严禁租赁车辆安装使用“打车软件”，维护出租汽车客运市场秩序。上述三项措施自3月1日起实施。如有投诉，一经查实，将严肃处理，并纳入诚信考核。
严查6种违规情况
记者了解到，从即日起，本市交通行政执法部门将重点查处拒载、中途抛客、载客运营使用手机等违规行为。涉及以下6种情况：
1.在暂行实施早晚高峰时段(即每日7：30至9：30、16：30至18：30)本市出租汽车严禁使用“打车软件”提供约车服务措施期间，除公安交警管理规定禁止停车的区域以外，乘客扬招“待运”车辆不停的，即视为“拒载”，乘客可向12319城建热线和出租车所属企业服务监督电话投诉;
2.对出租汽车驾驶员载客运营途中接听电话，操作手机的，欢迎乘客从维护自身安全的角度，以视频、录音、照片等方式，向12319城建热线举报投诉，一经查实，管理部门将列入信用评价考核，予以扣分;
3.不管由于何种原因引发挑客、拒载、甩客等，市交通执法总队均根据《上海市出租汽车管理条例》第45条第1款第4项，一经查实，责令当事人暂停营业十五天，并处200元罚款。对情节严重、社会影响恶劣的，可吊销当事人准营证;
4.对价外加价行为，一经举报查实，将对司机按多收费处罚，并按照行业法规退还乘客多收部分金额，并再奖给乘客多收部分金额的2倍;
5.对非法客运行为，将暂扣车辆，并处当事人最高5万元行政处罚;针对部分出租汽车车厢内张贴打车软件公司广告的行为，市交通执法总队将根据《上海市出租汽车管理条例》第44条第1款第2项，要求车辆所属企业责令改正，并对责任人按照每辆车1000元进行罚款;
6.对在机场、车站等场所不进入排队系统接客的出租车驾驶员，市交通执法总队将根据《上海市出租汽车管理条例》第44条第1款第3项，责令改正，并处200元罚款。对于其中扰乱营运秩序的，可处暂停营业十五天以下处罚，一年内扰乱营运秩序达两次的，予以吊证处罚。
推进“打车软件”纳入管理承接业务显示“电调”
继2月11日正式约谈“嘀嘀打车”和“快的打车”2家第三方手机打车软件运营商负责人后，2月27日将再度约谈，重申必须在2月底前明确态度，将“打车软件”与出租汽车公司电调平台开展合作。
“打车软件”约车业务纳入电调业务统计范围，承接“打车软件”约车业务车辆顶灯显示“电调”;为确保行车安全，对已载客运营车辆，屏蔽发送业务信息。
如“叫车软件”置社会责任于不顾，对不愿意纳管的软件企业，本市交通主管部门将会同市相关行业主管部门，暂停“打车软件”应用。
[微言大义]
@网易网友：这次我支持交管局，现在司机拒载、挑载不说，还刻意挑选加价的乘客。没有规矩，不成方圆。
@薛智之0616：早晚高峰禁用打车软件，其实是更好地营造公平的打车环境，更有效地消除交通隐患之举。
@湛月玄熠：打车软件有用、可用，但是安全、公平、生命高于一切。
@new-man-goxo：如果维持价格不变，第三方软件应该和电调捆绑并保证只占用一部分车辆资源，以保证正常扬招。
@熙仔star：市场有缺陷，遇上问题，两只手一起抓总比一只手强。
@80晚熟青年：打车软件带来的是效率提升，的士空驶率下降，相同运力的条件下更多人打上车，对司机和乘客都是好事。老人会不会只是个幌子，高峰期主要用车的应该还是上班族，被禁关键是动了谁的奶酪。
@电解液溶剂：改革这么多年了，“行政之手”还是有这么大的热情。中央不是说了市场决定地位么，为何不让“市场之手”调节?
@小帅同学的围脖：市场经济就应该让市场来调节，政府监管过多是否扰乱市场经济秩序?
@muphoon：为什么对新鲜事物总有恐怖感，为什么总是放大负面效应，任何创新，任何事物都有两面性，应疏导而非一禁了之。
@中囶：打车软件能流行说明有一定市场需求。目前的打车软件只考虑到司机的利益未考虑乘车人的利益，应该改进而不是全面否定。
华声在线综合新民网、北京晚报、央视等