北京近日出台国内首个小客车“拼车”指导意见。记者2013年12月30日获悉，北京市《 小客车合乘指导意见》近日已下发到交通执法部门，允许合理分摊合乘费用被写入指导意见。(2013年12月31日《新京报》)
新年伊始，北京道路交通方面就传来好消息 ，给那些过去私下“拼车”的人，一个规范性的指导意见，让他们不用再“私下运作”，而是大大方方地去“拼车”。据报道，北京出台的小客车“拼车”指导意见，是目前国内第一个规范“拼车”行为的政府性指导意见。这份指导意见对“拼车”的对象和范围进行了有效的界定，对“拼车 ”产生的相关费用，也给出了可以“分摊”的准许。这充分说明，北京在经过充分的调研、论证、评估的基础上，对私下“拼车 ”行为已经开了“绿灯”。
其实，有关“拼车 ”合法化的话题，近年来一直是社会上的热点。原因在于随着交通拥堵的日益严重，汽车消费成本的不断提高，人们越来越体会到“拼车 ”所带来的便利与实惠。比如，一些住所、工作单位临近的人，开始尝试“自主拼车 ”，也就是社会上常说的互相“搭顺风车”。针对“搭顺风车 ”的问题，过去也有不少的争议，主要集中于费用如何计算、纠纷如何解决等问题上。但是，从现实角度看，“拼车”毕竟利大于弊，比如，北京市交通部门有关负责人曾表示，如果两三个人住在同一个小区 ，每天上下班时间一样，单位相距不远，合乘既减少费用，又能够缓解打车难。而据顺风车公益活动的一项私家车出行调查估算，顺风车每天可减少10%~25% 的出行车辆。
无论是“搭顺风车 ”，还是“拼车 ”，或者是“合乘”，实际上都是一个概念，一个模式。但之前由于没有任何法规依据和政策制度支持，完全处于一种私下个人协商运作的状态，甚至一些“顺风车”或“拼车”行为，还被打上“黑车 ”的嫌疑。要说当今的城市交通，尤其对于北京这样的特大城市，已经到了相对饱和的程度，目前，除了继续采取限购、限行等措施之外，不妨鼓励市民自主“拼车 ”。一来，“拼车 ”有利于资源利用率的最大化，也有利于节能减耗。二来，“拼车 ”毕竟不同于“黑车”，“拼车 ”是大家分摊相关费用，互利互惠，而非赚钱，这是“拼车 ”与“黑车”的根本区别。此外，“拼车 ”也并非街头随意“拼车”，而是签订合同式的“拼车 ”，这就为减少“拼车 ”、“合乘”可能带来的纠纷，提供了解决的依据和保障。
北京出台《小客车合乘指导意见》，可以说开启了“拼车”合法化的新时代，显然具有积极的现实意义。对于很多交通拥堵、污染严重的城市，可以尝试以北京为榜样，研究出台切合本地区实际的小客车合乘指导意见，以政策之手，规范“拼车”、“合乘”等行为，并且为“拼车”、“合乘”等可能带来的纠纷问题，提供相关解决和处理的指导意见。相信随着城市“拼车 ”、“合乘”等行为的进一规范，不仅能够达到提高出行效率、减少道路拥堵的效果，而且能够达到节能减排、厉行节约的目的，是一举多得的好政策。希望各个城市能够积极尝试和推行“拼车 ”合法化，通过出台指导意见，既方便群众的出行，又起到实实在在的减少拥堵和污染的作用。