超期收费背后是利益在作祟

[来源:华龙网]时间:2013-12-30 16:30:06
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  国家规定,经营性公路的收费期限最长不超过25年。而在山东省滨州市,一座收费逾27年的黄河大桥,仍将再多收4年,整个收费年限将达31年。“超龄”收费站,为何难管?(12月30日 人民日报)

  滨州市黄河大桥为何难管?说白了就是舍不得这座“摇钱树”呗!现在一座普通的大桥一年至少可收几千万上亿元的过桥费,作为山东省滨州市南北交通大动脉的黄河大桥,其一年的过桥费可想而知。如若多收一年,也就意味白白多得上亿元的过桥费,这巨大的利益,利益者怎肯轻易舍弃?

  事实上,不论是公路还是大桥,在巨大的利益面前,都存在大量违规收费的情况。比如以前的郑州黄河公路大桥,违规收费逾14亿;比如被网民讽刺为“收费常青树”的广东佛山三水大桥收费站,其制定的收费年限竟然长达55年。而在公路方面,情况同样也严重,不说许多一级公路到了年限仍以各种借口继续收费,就是不少二级公路,也敢公然对抗二级公路不得再收费的法规,再收“买路钱”。

  或许,有些人会问,对于这些无法无天的路桥公司,当地政府为什么不管管?其实,这个问题就是路桥收费乱象丛生的核心问题。当地政府为什么不管管呢?因为当地政府和路桥公司本就是利益共同体。在许多地方,虽然从表面上看,路桥的建设与收费承包给了路桥公司,但是,政府与路桥仍然有千丝万缕的联系。比如,政府在路桥公司的收益上有一定的分红;比如,路桥的多收费高收费可以为当地政府带来稳定的财税来源。而正是由于地方政府是利益共享者之一,才会明里暗里支持路桥公司继续违规收费,甚至动用行政力量帮路桥公司进行强制性搭车收费。昨天的《焦点访谈》就披露了一起强制性搭车收路桥费的情况:说是在东莞,你就算是各项车况指标都正常,那也还是不能够通过年检,车主们非得要另外交上一笔路桥费用才能够通过。不管你走不走收费公路大桥,都要交。

  毫无疑问,“超龄”收费站难管,难就难在地方政府是利益共享者。因此,基于收费路桥常常与地方政府本身就存在利益关系,所以光靠地方政府来治理违规肯定是难有成效的。而如果想要有效的治理路桥违规收费,首先是要以法律形式严格禁止还贷路桥演变成经营性路桥;其次是信息要公开透明,加强社会监督舆论监督,让公众知道路桥建设花了多少钱,还贷需要多少钱,公开建设承包等信息,从制度上斩断政府和路桥公司的利益联姻;最后,上级或更高的上级要经常开展路桥违规收费专项治理,对查出的问题,需要严肃处理。相信,在多管齐下,全方位的有效治理下,“超龄”收费站就不会难管,路桥违规乱收费的“顽疾”也一定会治愈。

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