广州拟禁止在公园安静区跳广场舞

时间:2013-11-14 23:30:55
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  公园噪音是否太大?服务项目收费是否太贵?无障碍设施是否完善?近日,广州市人大代表法制专业小组暗访了流花湖公园和越秀公园,并随机请若干位游园市民填写了调查问卷。调查发现,大多数市民认为公园内市民自发组织的跳舞、唱歌,对周边居民造成了“严重影响”,餐饮、游乐设施项目设置不合理,服务项目收费太贵,厕所太少。据了解,广州市林业和园林局负责牵头起草的《广州市公园条例》目前已完成立法公众参与和专家论证,拟于近期报市政府常务会议审议通过后报送市人大。

  四项措施控制公园噪音

  公园里几乎每一片空地,都被老人们“攻城略地”。在流花湖公园,陈姨一手拿词,一手持麦克风,愉悦地唱着粤剧。她告诉记者,她与十几个伙伴每天早晨8时来到此处,大家轮流唱粤剧,一直唱到中午11时,然后回家做饭。不远处坐着看报的一对老夫妇觉得“他们太吵了,看个报纸、下个棋,都静不下心来!”

  广州市人大法工委主任陈小清介绍说,《条例》拟从四个方面规定了公园噪音控制措施:一是限音量,要求在公园内开展活动不得超过规定的环境噪声标准;二是限时段,明确要求每日22时至次日6时为禁止使用乐器或者扬声设备的时段,同时要求公园管理机构在划定的健身、娱乐区域也要公布限定的活动时间;三是限区域,即通过功能分区划定专门的健身娱乐区域与安静休憩区;四是限制扬声设备和乐器等设备的使用。《条例》拟规定,将首次在公园内设立功能分区,市民在安静休憩区内禁止开展喧闹的健身、娱乐等活动,违者最高将被处以1000元的罚款。

  具体来说,临近学校、医院、居民区、办公场所等需要安静氛围场所的公园场地,将划为安静休憩区,不得进行喧闹的健身、娱乐等活动,违者由园林行政主管部门责令改正,拒不改正的,处以200元以上、1000元以下罚款;而在划定的健身、娱乐活动区域内,公园管理机构将会根据公园的具体情况制定音量标准和限定的活动时间,有条件的公园则设置音量监控设备。

  纪念性公园严禁娱乐活动

  而为了保持纪念性公园庄严肃穆的气氛,草案也明确禁止在此类公园的主要纪念区域开展健身、娱乐活动,违者将处以500元以上2000元以下罚款。

  关于公众关注的宠物入园问题,《条例》拟规定,风景名胜公园、历史名园、纪念性公园和动物园禁止携带宠物进入,不过盲人、肢体重残人士可以携带导盲犬、扶助犬入园。

  至于其他公园,管理机构可以自行决定禁止携带宠物入园,并在公园入口的显着位置设置宠物禁入的标志。

  陈小清介绍说,前年广州制定绿化条例曾规定宠物狗可以进公园,但要在固定区域,并且设狗厕所。在制定《条例》时,将进一步考虑,看是否要对此前的规定进行调整,将对能否携带宠物进园作出明确规定。

  除此之外,《条例》还将针对建园规划、绿地面积、游乐设施等作出相应规定。纪念性公园禁止建大型游乐设施。

  [广场舞扰民案例]

  北京:市民鸣枪放狗驱跳舞者

  2013年8月30日晚,因不堪忍受邻居跳广场舞所放音乐声音太大,56岁的北京市民施某持猎枪朝天鸣枪,并放出所养藏獒驱赶跳舞人群,结果因涉嫌非法持有枪支罪在北京市昌平区法院受审。

  施某表示,自己爱好清静,无法忍受广场舞的音乐,因为休息不好,曾多次和组织跳广场舞的郭某交涉,但是并未奏效。事发当晚,他喝了酒,晚上8点多,听到广场上又开始放音乐,气不打一处来,抄起家中的那把双筒猎枪走出家门朝天放了一枪。

  武汉:不满广场舞噪音扔粪便

  10月23日晚上,武汉汉口中央嘉园小区20多人正在跳广场舞,突然从临近的2号楼上飘洒下来粪便,不少人都被撒了个满头满身。 2号楼的住户们曾提出,楼下的噪音不仅影响休息,还严重干扰了孩子的学习,因此希望大家转移到小区外的空地上活动,或者在跳舞时不要开音乐。不过双方一直未能达成和解。 2号楼住户曾投掷过硬币、碎石,直到扔下粪便。

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