城镇化,应是人的城镇化。

2013-05-14 18:33:03 [责编:夏博]
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  农民工临时夫妻,是部分农民工的情感生活处在一种混乱状态的表征。他们或因情感走在一起,或因生理需求而结为临时夫妻,甚至可能是图一时的快活而为。但面对现实,这种生存状态的背后纠葛重重,冲突不少:双方情感的归属问题,双方家庭稳定问题,性病传播,以及因情感破裂而带来的伤害等。农民工临时夫妻的存在,更多的是无奈。

  这些年,对农民工的工作生活待遇是有所改善,有些企业为员工提供夫妻房等,确实解决了一些实际问题,但农民工临时夫妻背后牵涉着庞大的社会工程。

  首先要考虑的是,地方的产业布局。一个地方的企业用工,男工与女工的比例应趋于合理,不可过于偏向一方。只有这样才能让农民工夫妻双方都有就业的机会。同时,还应考虑地区发展的平衡。目前相对落后,且人力资源充足的地区有大量的农民工输出。这就需要引导,人力资源富裕的地区,要着力布局劳动力密集型企业;而人口已过于庞大的城市或人力资源相对缺乏的地区,应减少劳动力密集型企业,或实行产业向中西部地区转移,减少农民工的远距离奔波。

  其次是,要让农民工群体在城市定居。一要考虑农民工工作的稳定性。现在的农民工频繁跳槽,让职业稳定性大打折扣。这需要企业管理的亲和力,增强员工的认同度;也要培养农民工对企业的忠诚度。同时,农民工的定居,还面临着买房的现实难题。在国人的心目中,无房总是缺少根的感觉。房价依然高高在上,农民工无法在工作的地方买房安家,养老还得回农村,便让很多农民工没有作长久的打算。农民工的安居问题,在新一轮的城镇化建设中必须充分考虑。

  再者是,农民工工作生活区的城市配套功能要完善。农民工多数生活在城郊的工业区或工地,这些地区的城市基础设施仍比较薄弱,无法满足大批外来农民工子女的入学、医疗等综合服务。要让农民工安定下来,必须让农民工的生活便利起来。

  还有,农民工若进城,必然牵扯到养老的问题。这里既有农民工自身的养老保障,还有农民工年长的父母的养老难题。老人要么独自在农村养老,要么将面临着移居到城市的不适应、孤独等。这既需要养老保障的统筹,打破户籍政策的坚冰,以及社会服务功能的提升。

  城镇化,应是人的城镇化。农民工临时夫妻的无奈,提醒了我们城镇化建设之路须考虑农民工落地生根,让其成长为市民。当然,面对现状,切不可少了一些人性化的关怀安抚与引导。(文/郁樗)

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