建设村级党员服务站 推进基层创先争优

时间:2011-08-22 16:52:59
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  创先争优活动开展以来,安乡县以服务群众为重点、发挥党员作用为目标,探索建立村级党员服务站,努力构建凝聚党员的新载体、联系服务群众的新网络,拓展了农村党员创先争优平台。目前,全县共建立村级党员服务站256个,服务党员、群众共15680人次,一个个服务站就像一台台功能强大的引擎,推动着全县创先争优活动的向纵深发展。

  整合优势资源,全力推进站点建设。一是整合要素资源。结合村级组织活动场所项目建设,加大村部的改扩建力度,本着整合力量、资源共享、因地制宜的原则,充分利用改扩建的村级办公场所,合理规划建设村级党员为民服务机构,着力打造党员为民服务新平台。要求村级党员为民服务站要做到“十个有”:即有标示牌、有国旗、有制度、有档案、有公开栏、有远程教育设备、有农家书屋、有文体活动、有配套卫生室。二是整合资金资源。主要采取项目资金捆绑、财政拨款、党费拨付等形式,注重利用村企结对、部门帮扶等优势,最大限度地争取建设资金。目前,县财政已安排建设资金216万元,县委组织部从党费中拨付资金10万元,部门单位支持帮扶资金80多万元。安全乡志中村利用与县财政局、交通局结对优势,筹资20多万元建成功能完备的村级党员服务站,并被县委组织部确定为县级“示范站”。三是整合社会资源。乡村两级结合开展党员公开承诺、设岗定责活动,通过印制《党员便民服务卡》、公布党员服务联系方式,保证了服务工作的便捷、畅通、高效,最大限度的调动村内党员志愿服务的热情,主动开展结对帮扶、推行党员承诺等便民、利民活动。安凝乡新兴堡村有28名党员加入了党员志愿者队伍,共结对帮扶困难群众52户,为民办实事、办好事200多件。

  坚持为民办事,努力释放服务功能。党员的温馨家园。党员服务站作为一个开放式的党的工作平台,认真做好外出流动党员求助咨询的受理工作,给予流动党员全方位的关怀,沟通思想,传输政策,搞好理论学习和思想教育,并在各级人力资源市场加大收集和发布用工信息量,降低农村党员求职成本,畅通求职渠道,充分发挥各类职介机构的中介组织作用,积极引导返乡农民工流动党员就近就地转移就业。通过本地企业安置、农产品加工、灵活就业等形式就地转移就业。2010年以来,在县劳动和人力资源局举办企业招聘会,有30多个企业提供700多个就业岗位,1500多人与用人单位达成劳动合同意向。同时,服务站积极为农村党员、群众提供就业信息、致富信息和技术信息。先后为他们提供政策信息、就业信息和农产品销售信息1300多条,有200多名党员和群众通过信息服务找到了适合自己的创业项目。 群众的“联系桥”。党员服务站以主动、开放的姿态反映基层呼声,解决群众诉求,有组织的引导党组织为群众提供各类服务。黄山头镇理兴当居委会及周边村里的村民反映卖蔬菜和各类农副产品无摊位,理兴当服务站及时与居委会党支部商榷,多方筹资30多万元,建成了一个小型农贸市场,为农民提供了60多个摊点,解决了卖产品无场地的难题。和谐社会的平台。党员服务站以联系群众、及时反映群众意愿和诉求为己任,妥善协调处理各种社会矛盾和利益群体关系,促进了社会和谐。安裕乡槐围村党员服务站建立以来,已协调解决村民土地纠纷18起,向上级党组织反映党员群众的利益诉求12件。安障乡会子庙村党员服务站开设了村民党员谈心苑,由党员担任“调解员”、“和解员”、“谈心员”,同村民沟通谈心,受理农民群众大型农机具购买、证照代办、土地纠纷调解、信息咨询、扶贫助困等服务事项300多件,化解群众矛盾纠纷89起,受理信访案件25件,成为解开群众心中疙瘩的“会客厅”,有效发挥了维护农村稳定第一道防线的作用。

  规范组织实施,着力打造满意工程。一是规范功能设置。全县各村级党员服务站按照具备“党务工作政策咨询、党建知识教育传播、提供党员活动场所、接纳群众入党申请、接转党员组织关系、困难党员生活帮扶、流动党员联系、群众生产生活服务”等八大功能要求,制定服务联系卡,规范服务项目,明确服务宗旨,公布服务热线,并下发到党员和村民手中,满足各个层次党员群众的不同需求,既要为流动党员和“农协”组织服务,又要面向辖区党员、群众和基层党组织,扩大工作覆盖面和服务受益面,使之成为党组织关怀党员、群众的温馨家园,基层党组织资源共享的活动场所,流动党员的接纳中心,党建工作政策和业务的咨询平台,党外群众向党组织靠拢的方便渠道,基层党组织服务党员群众的重要窗口。二是规范工作机制。为确保党员服务站正常有效运行,建立健全了党员服务站来访接待、首问负责、情况报告、信息沟通等制度,推行“村干部轮流坐班制”,保证服务站随时能接受群众咨询和上门为群众服务。目前,全县村级党员为民服务站共为群众提供各类服务、帮扶5000余次;对各类咨询求助,接待人员能做到热情接待、首问负责、从不推诿;在接待受理党员、群众求助服务中,能如实记载求助要求,定期汇总分析热点、难点问题,及时汇报有关情况。三是规范运作程序。县委组织部对各村级党员服务站的工作进行了统一的规范,形成了一套完整的运作流程。党员、群众反映意愿或诉求→服务站予以详细登记→分期向村党支部汇报→与有关单位、人员衔接协调→跟踪办理→办结销号。即对群众求助的每一事项或反映的问题,工作人员必须及时受理、详细登记,填写《受理事项登记表》;对于求助事项,按轻重缓急进行分类,分别落实责任人,明确完成时限和承办要求,记录好《承办情况登记表》;反映的问题或承办的事项办结后,填写好《办理结果报告单》,将办理结果及时反馈当事人;事项办结后,在公示栏内及时公示,接受党员群众监督;对于办理结果当事人或群众不满意的,在一定时限内重新办理,直到满意为止。目前,99%以上的村级党员为民服务站基本实现了规范化运作。

  实践证明,村级党员服务站已成为服务农村党员、群众的前沿窗口,群众脱贫致富和劳务输出的信息基地,招商引资项目建设的绿色通道,解决群众生产生活热点难点问题的服务超市,使广大人民群众真正得到了实惠。去年来,全县村级党员服务站共接待党员、群众15000多人次,收集群众意见5700多条,化解群众矛盾600多件,解决群众疑难1600件,提供致富信息1300多条。既赢得了民心,又凝聚了党心,搭起了便民、利民、亲民,党员创先争优、建功立业的新平台。

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