王计代表:健全反商业贿赂刑事法制

《法制日报》时间:2011-03-15 15:57:11
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  “现行刑法对行贿和受贿的处罚失衡,对商业行贿犯罪的处罚明显轻于受贿,既不符合罪责相适应原则,也不利于震慑、打击商业行贿行为。”全国人大代表、东方电气集团公司董事长王计在接受《法制日报》记者采访时表示。

  他认为,当前我国反商业贿赂刑事法律制度存在三大缺陷:

  首先,现行刑法中商业贿赂的罪名体系不完善,不能全面规范现实中的商业贿赂行为,如以购代贿、以酬代贿等;构成商业贿赂犯罪的要件规定也不够明确,如关于商业贿赂犯罪的主体、对象、行为及金额的规定均不清晰。

  其次,现行刑法对商业贿赂犯罪应判处的罚金数额未明确,司法实践中判处的罚金普遍较低,较低的罚金大大削弱了防范和打击犯罪的有效性。

  三是在刑事追诉方面,公安机关与检察机关在办理反商业贿赂案件时存在部分交叉管辖的情形,导致司法实践中出现争议管辖权的现象,削弱了反商业贿赂的司法合力。在行政执法部门与刑事司法部门之间也缺乏有效衔接,导致追诉不力。

  王计建议,应通过刑事立法补充完善如下内容:明确商业贿赂客体范围,建议包括非财产性利益,如职务升迁、照顾子女等;平衡商业行贿与受贿的刑事处罚,明确并提高罚金数额;理顺侦查追诉机制,最大化公安、检察机关的侦查合力;在行政执法部门与刑事司法部门之间建立起畅通的协作渠道等。(记者杨傲多)

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